Прогноз основных показателей транспортного сектора экономики Калининградской области
В ходе прогнозирования был проведен SWOT-анализ сектора [файл], дополненный исследованием с использованием комбинированной методики SWOT-анализа [27], результаты которого представлены в приложении в форме ранжированных по степени важности сильных и слабых сторон, возможностей и угроз сектора, определенных — по согласованному мнению опрошенных экспертов — с высокой степенью вероятности (экспертный опрос и ранжирование проводились студентами 5-го курса БФУ им. И. Канта специальности «Маркетинг» под научным руководством Н.Ю. Лукьяновой. [файл]
Прогноз основных показателей АПК Калининградской области был проведен с использованием методик анализа временных рядов, описанных в [28], а также студентами 5-го курса БФУ им. И. Канта специальности «Маркетинг» под научным руководством Н.Ю. Лукьяновой. [файл]
Сценарии развития транспортного сектора экономики Калининградской области
«Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу» транспортному сектору экономики региона отводится ключевая роль, поскольку в условиях эксклавности от эффективности системы транспортного обеспечения, качества транспортной инфраструктуры и оказываемых посредством нее транспортных услуг во многом зависит эффективность функционирования других секторов экономики региона. Программой «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства от 15.04.2014, № 311, уточняются объемы финансирования сектора, предусмотренные по отдельным мероприятиям.
Формирование сценариев развития сектора должно учитывать особенности его функционирования в рамках ВТО (действует с августа 2012 г. на основе норм и правил, принятых в организации), предстоящую отмену режима ОЭЗ и соответствующих таможенных льгот (перспектива — 2016 г.), подготовку к организации мирового футбольного первенства (перспектива — 2018 г.) и др. В ходе проведенного исследования были разработаны три сценария развития сектора (проектно-амбициозный, компенсационный и сбалансированного развития).
Сценарий 1. Проектно-амбициозный сценарий на основе развития региональной транспортной инфраструктуры, прежде всего в категории морского транспорта (порт и портовое хозяйство) и воздушного сообщения; решение вопросов транзита контейнеров при организации контейнерных перевозок; организации движения транспортных средств, растаможенных на регион. Формирование свободной зоны в рамках порта.
Сценарий 2. Компенсационный сценарий с учетом использования и расширения условий стратегии развития Калининградской области и выделением транспортной категории в одну из базовых для региональной экономики в условиях изменения режима Особой экономической зоны в 2016 г. (отмены льгот). Сценарий предусматривает финансовую поддержку и применение механизмов для компенсации потерь предпринимательских структур ввиду отмены различных льгот, предусмотренных ОЭЗ.
Сценарий 3. Базовый сценарий сбалансированного развития (среднероссийский) на основе перераспределения полномочий между федеральными и региональными органами власти, отмены режима Особой экономической зоны, приравнивания условий предпринимательской деятельности в Калининградской области к аналогичным, действующим в российских регионах.
Подробное описание сценарных условий развития сектора представлено в приложении.
Моделирование цепочек добавленной стоимости сектора
Напомним, что доля сектора в валовом региональном продукте сократилась с 9,6 % в 2010 г. до 9,2 % в 2015-м. Процесс формирования вклада сектора в экономику региона можно смоделировать на основе системы региональных цепочек добавленной стоимости, создаваемых сектором. Оперативное регулирование системы таких цепочек позволит перенаправлять ресурсы в наиболее перспективные направления, что обеспечит рост валовой добавленной стоимости сектора и экономики региона в целом. При формировании системы цепочек добавленной стоимости следует учитывать новую концепцию ФТС РФ о переносе мест таможенного оформления грузов (СВХ) в приграничные районы Таможенного союза, в связи с чем участникам ВЭД предстоит пересмотреть схемы поставок с учетом новых требований, а организацию перевозок нужно рассматривать в тандеме с вопросами складирования и таможенного оформления грузов.
В п. 1.2 на рисунке 2 были представлены базовые варианты включения региона в процесс доставки, а на рисунке 3 — стадии производства услуг доставки, которые составят основу дальнейшего моделирования.
В качестве первого варианта цепочки добавленной стоимости (ЦДС) представим вариант, связанный с доставкой груза на территорию региона, когда Калининградская область не является конечным пунктом процесса доставки. Схема цепочки с указанием вклада каждого звена в общий результат отражена на рисунке 7. Порядок расчета и обоснование значений элементов цепочки отражен в последующих параграфах. [файл]

Рис. 7. Цепочка добавленной стоимости при организации поставки импортных грузов через территорию Калининградской области
Источник: авторская разработка и экспертные оценки.
Показатель вклада каждой стадии в структуре добавленной стоимости варьируется в зависимости от используемого вида транспорта (например, при использовании собственного автомобильного транспорта добавленная стоимость будет максимальной при расчете на 1 тонну доставляемого груза), времени хранения грузов на территории региона, необходимого количества логистических операций, которые проводятся с грузом, специфики решения вопросов таможенного оформления (например, от размера агентского вознаграждения). Учитывать приходится и дополнительные затраты: например, когда в величину тарифа за перевозку по железной дороге включается стоимость транзита по территории Беларуси и Литвы, что сокращает общую величину добавленной стоимости сектора.
Другой вариант транспортировки — доставка до территории Калининградской области из других регионов Российской Федерации. Соответствующий вариант цепочки добавленной стоимости отражен на рисунке 8. [файл]

Рис. 8. Цепочка добавленной стоимости при организации поставки грузов на территорию Калининградской области
Источник: авторская разработка и экспертные оценки.
Как и в первом варианте ЦДС, показатель вклада каждой стадии в структуре добавленной стоимости варьируется в зависимости от вида груза (класса), специфики организации его перевозки. Аналогично формируются ЦДС при доставке груза до региона из других стран (импорт, когда регион становится конечным пунктом доставки) и отправке из региона (экспорт в другие страны).
Комплексная модель расчета стоимости доставки
С учетом эксклавности Калининградского региона важной подсистемой модели развития транспортного сектора экономики области выступает комплексный калькулятор расчетов стоимости доставки, учитывающий все возможные варианты включения региона в процесс доставки (п. 1.2, рис. 2), предусматривающий возможность расчетов вариантов доставки всеми видами транспорта (сухопутным, водным и воздушным). При этом калькулятор должен учитывать ограничения возможности использования того или иного вида транспорта в зависимости от характеристик груза (веса, объема, расстояние перевозки, требуемого времени доставки, дополнительные услуги, класс опасности груза и другие факторы).
В ходе проведенного исследования была построена комплексная модель расчета стоимости доставки, которая учитывает различные схемы доставки в зависимости от варианта включения региона в этот процесс и его специфики (то есть при международном, национальном характере доставки, при транзитной доставке через территорию региона). Комплексная модель стоимости доставки (далее — комплексный калькулятор) представлена на рисунке 9.

Рис. 9. Комплексная модель расчета стоимости доставки.
Источник: авторская модель.
Алгоритм работы комплексного калькулятора включает следующее.
1. Выбор варианта включения региона в процесс доставки.
2. Выбор вида (видов) транспорта для осуществления доставки.
3. Расчет стоимости транспортировки разными видами транспорта (данные разных компаний).
4. Расчет стоимости таможенной очистки (для выбранного варианта включения региона в процесс доставки).
5. Расчет стоимости хранения и при необходимости складирования (по данным разных компаний).
6. Расчет стоимости доставки по различным вариантам (данные разных компаний: стоимость, сроки доставки).
7. Выбор эффективного для заказчика варианта доставки по критериям ее цены и скорости.
Входные параметры комплексного калькулятора, такие как базис поставки (международный вариант, например EXW, FCA), могут повысить значимость моделирования разных вариантов транспортировки и существенно повлиять на уровень затрат (стоимость таможенной очистки, необходимость дополнительного хранения в процессе доставки и другие статьи затрат). Использование в качестве входных параметров других базисов поставок (например, CIF) снижает важность расчета стоимости вариантов основной транспортировки, поскольку она включается в стоимость контракта и повышает важность предварительного расчета стоимости таможенной очистки груза, даже до заключения контракта. Только этом случае заказчик доставки, исходя из стоимости затрат на нее, может принять рациональное решение, в том числе решение о выборе поставщиков транспортных услуг.
Входные параметры калькулятора расчета стоимости доставки с учетом задействованного в процессе вида (видов) транспорта представлены на рисунке 10.

Рис. 10. Параметры моделирования стоимости доставки
На рисунке 11 представлен комплексный калькулятор расчета стоимости доставки на примере международной морской контейнерной поставки грузов — импорт на территорию Калининградской области. Вариация стоимости доставки определяется набором доступных международных контейнерных линий, обслуживающих регион.

Рис. 11. Комплексный калькулятор расчета стоимости доставки
В настоящее время потенциальные клиенты транспортных компаний находятся в условиях информационного вакуума, не имеют возможности оценить предложения на рынке транспортных услуг. Комплексный калькулятор позволит собрать полную, достоверную и непротиворечивую информацию для подготовки рациональных решений при планировании процессов доставки как субъектам хозяйствования сектора, так и потенциальным клиентам.
Первый этап. Как отмечалось выше, алгоритм работы комплексного калькулятора предполагает расчет стоимости затрат на транспортировку при организации перевозок различными видами транспорта [файл]. Рассмотрим алгоритм работы калькулятора на примере использования морского вида транспорта — вариант структуры стоимости перевозки представлен на рисунке 12.

Рис. 12. Структура стоимости морской перевозки
Расчет стоимости перевозки морским транспортом включает следующие составные элементы (1):
Стоимость перевозки =
BAS (базовая ставка международной контейнерной линии (МКЛ) +
BAF (SBF) (плата за заправку судна топливом - изменяющаяся часть фрахтовых расходов, которая зависит от цены на нефть) +
THC (терминальная обработка груза в порту отправления) + (1)
DC (documentation charges (оформление документов)) +
VAS (дополнительные сборы (если есть)) +
Импортный сервисный сбор +
ПРР (в порту назначения).
Кроме того, в зависимости от степени ответственности (для транспортно-экспедиторской фирмы, агента) общая стоимость перевозки для грузополучателя может быть увеличена за счет различных надбавок и штрафных санкций.
Стоимость перевозки грузов включает в себя также агентское вознаграждение, которое может быть комплексным (содержать фиксированную часть и переменную часть, выраженную в процентах). Величина агентского вознаграждения у агентов по разным контейнерным линиям различается (в среднем от 5 до 7 %). Агент по конкретной контейнерной линии предлагает тариф, который зависит от груза, типа контейнера (при контейнерных отправках), пунктов назначения и отправления, необходимости дополнительных операций и уже включает сумму агентского вознаграждения.
При условии возможности использования других видов транспорта расчет дополняется другими вариантами стоимости перевозки: автомобильным [файл], с учетом входных параметров [файл]; железнодорожным [файл]; воздушным [файл]. Варианты работы комплексного калькулятора представляются в форме шаблона, приведенного в таблице 11.
Таблица 11
Шаблон калькулирования стоимости транспортных затрат различными видами транспорта
Показатель |
Вид транспорта | |||
---|---|---|---|---|
Морской |
Автомобильный |
Железнодорожный |
Воздушный (авиа) | |
Перевозчик (транспортная компания из базы хозяйствующих субъектов) №… |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Перевозчик (транспортная компания из базы хозяйствующих субъектов) №… |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Стоимость 1 ÷ n Сроки доставки 1 ÷ n |
Результат |
Выбор конкретной компании перевозчика (из базы) по определенному виду транспорта, оптимальному для заказчика по цене и срокам |
Второй этап. Следующим этапом алгоритма работы комплексного калькулятора является расчет величины таможенных платежей (актуален для отдельных вариантов включения региона в процесс доставки). Таможенные платежи моделируются с учетом величины транспортных затрат, полученных на первом этапе.
Показатели, влияющие на стоимость очистки, определяются в соответствии с ЕТТ (Единым таможенным тарифом) [файл] и ТНВЭД (Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности) [файл] [1],[4].
Параметры, влияющие на стоимость таможенной очистки, отражены в таблице 12.
Таблица 12
Условия моделирования стоимости таможенной очистки
Величина затрат по таможенной очистке грузов |
Условия моделирования |
---|---|
П2. Показатели для расчета таможенных платежей, пошлин и сборов |
Общая сумма по счету (в валюте контракта) Вес (кг) (доп. количество, доп. ед) Код валюты Курс валют (ЦБ) (на дату расчета) |
П1. Общие показатели по характеристике груза и специфике перевозки |
Код груза по ЕТНВЭД ТС (10 знаков) Таможенная процедура (по ТК ТС: 17 видов) Страна происхождения, отправления, продавца |
Важное значение имеет базис поставки. Он указывается в договорах с иностранными поставщиками в соответствии со структурой «Инкотермс-2010» (действующей по настоящее время, 2014 г.). [файл]
Базис предполагает распределение ответственности между продавцом и покупателем в рамках договора поставки. В зависимости от базиса поставки возможны дополнительные транспортные затраты, обусловливающие рост величины таможенной стоимости и величины стоимости таможенного оформления грузов в целом. Стоимость перевозки зависит от выбранной заказчиком схемы доставки и вида транспорта (или комбинации видов транспорта), что в международном сообщении является широко распространенной практикой.
При определении стоимости таможенного оформления грузов после определения кода по ТНВЭД с учетом вышеперечисленных условий используют следующий алгоритм расчета величины таможенных платежей, представленный на рисунке 13.

Рис. 13. Алгоритм расчета величины таможенных платежей
Выделяют различные способы расчета таможенных пошлин, предполагающие использование одного варианта пошлины в ЕТТ. Например, только в процентах (адвалорная) или пошлины, зависящей от физических характеристик доставляемого товара (специфическая). Расчет таможенных платежей осуществляется от комплексной величины цены контракта и транспортных затрат до границы таможенной территории. Для обеспечения расчетов посредством классификаторов и ЕТТ проиллюстрируем работу части комплексного калькулятора стоимости доставки — при расчете таможенных платежей с предоставлением в рамках ЕТТ комбинированного варианта таможенной пошлины (рис. 14).

Рис. 14. Калькулятор расчета таможенных платежей (элемент комплексного калькулятора)
Источник: разработка автора.
Таким образом, результатом выполнения двух этапов алгоритма становится расчет величины таможенных платежей одновременно по двум составляющим (величине транспортных затрат и таможенной очистки, т.е. таможенных платежей).
Третий этап. С учетом варианта включения региона в процесс доставки может возникнуть необходимость калькулирования затрат на дополнительные услуги. Варианты работы третьего этапа комплексного калькулятора представляются в форме шаблона, представленного в таблице 13.
Таблица 13
Шаблон калькулирования стоимости дополнительных услуг
Показатель |
Компания из базы хозяйствующих субъектов |
Компания из базы хозяйствующих субъектов |
Компания из базы хозяйствующих субъектов |
Компания из базы хозяйствующих субъектов |
---|---|---|---|---|
№… |
№… |
№… |
№… | |
Срок хранения |
Стоимость |
Стоимость |
Стоимость |
Стоимость |
Дополнительные услуги (ПРР, жесткая упаковка и др. ) |
Стоимость с учетом стоимости дополнительных услуг |
Стоимость с учетом стоимости дополнительных услуг |
Стоимость с учетом стоимости дополнительных услуг |
Стоимость с учетом стоимости дополнительных услуг |
Результат |
Выбор конкретной компании, оптимальной для заказчика по стоимости и предлагаемым услугам в сфере складирования и хранения |
Итогом выполнения первых трех этапов будет расчет стоимости доставки, включающей величину транспортных затрат, а также (при необходимости) величину таможенной очистки и стоимость дополнительных услуг.
Реализация автоматизированной версии комплексного калькулятора позволит оперативно получать информацию для подготовки рациональных решений при планировании процессов доставки как субъектам хозяйствования сектора, так и потенциальным клиентам.
Примеры расчетов
Приведем четыре показательных примера использования комплексного калькулятора в соответствии с алгоритмом его работы.
Первый пример — вариант доставки по маршруту Гонконг — Калининградская область при полной загрузке 40-футового морского контейнера.
Второй пример — доставка по маршруту Гонконг — Калининградская область при частичной загрузке 40-футового морского контейнера.
Третий вариант — транзитная доставка 40-футового морского контейнера с возможностью перегрузки груза в другой тип тары для доставки до пункта назначения (по маршруту Гонконг — Калининградская область — Москва).
Четвертый вариант — доставка разными видами транспорта из Калининградской области в другие регионы РФ (по маршруту Калининградская область - Москва).
Пример 1. Доставка по маршруту Гонконг — Калининградская область при полной загрузке 40-футового морского контейнера
1. Выбор варианта включения региона в процесс доставки.
Вариант доставки: другие страны (например, Гонконг (HKG) — административный район Китая) — РФ (Калининградская область) через разные географические пункты (Клайпеда, Таллин, Рига).
2. Выбор вида (видов) транспорта для осуществления доставки.
Основным видом транспорта услуги доставки по заданному направлению с учетом параметров доставляемой партии, а именно полная загрузка 40-футового контейнера (вес груза: 20 000 кг; объем груза: 63 м3) является морской транспорт. Схема перевозки до Калининградской области, отражена на рисунке 15.

Рис. 15. Маршрут перевозки: Гонконг — РФ (Калининградская область)
Источник: http://www.searates.com/ru/reference/portdistance
3. Расчет стоимости транспортировки разными видами транспорта (по данным тарифов транспортных и транспортно-экспедиторских компаний).
Произведем расчет вариантов стоимости перевозки по выбранному направлению в соответствии с различными схемами. Порядок расчета стоимости перевозки приведем на примере контейнерной линии по заданному направлению без учета конкурентной ситуации. Перечень контейнерных линий представлен в [файл], в том числе, обслуживающих регион - в [файл], [файл], [файл]. Порядок расчета аналогичен описанному алгоритму для других контейнерных линий, обслуживающих регион. Показатели объемов грузов, направляемых в порт, влияют на результат добавленной стоимости, формируемой в регионе данным видом транспорта и сектором в целом.
В данном расчете выберем международную контейнерную линию, обслуживающую пункт отправления и пункт назначения: MAERSK. Процедуры обработки грузов в порту Калининград включают следующие сборы при организации перевозки (рис. 16).

Рис. 16. Локальные импортные сборы в порту Калининград
Источник: https://my.maerskline.com/link/?page=lhp&path=/europe/russia/import/procedures&lang=ru_RU
Сравнительные данные по доставке в различные порты из пункта отправления Гонконг (HKG) отражены в таблице 14. Порядок расчета элементов тарифа контейнерной линии представлен в [файл].
Таблица 14
Сравнительные данные стоимости перевозки с учетом дополнительных
Составляющие морской доставки |
Санкт-Петербург |
Калининград |
Таллин |
Клайпеда |
Рига |
Котка |
---|---|---|---|---|---|---|
Морской фрахт, дол. |
2 750,00 |
2 700,00 |
2 500,00 |
2 670,00 |
2 670,00 |
2 750,00 |
Сборы, дол. |
510 |
400 |
305 |
230 |
235 |
515 |
Расстояние, морских миль (фактор х) |
19979 |
19248 |
19667 |
19312 |
19588 |
19820 |
Транзитное время |
32 дня 2 часа |
31 день 14 часов |
31 день 14 часов |
31 день 0 часов |
31 день 11 часов |
32 дня 20 часов |
Время в пути, ч |
770 |
758 |
758 |
744 |
755 |
788 |
Всего затрат, дол. (фактор у) |
3260 |
3100 |
2805 |
2900 |
2905 |
3265 |
Стоимость 1 км, дол. |
0,16 |
0,16 |
0,14 |
0,15 |
0,15 |
0,16 |
Стоимость 1 часа, дол. |
4,23 |
4,09 |
3,7 |
3,9 |
3,85 |
4,14 |
Дополнительные затраты до Калининграда, дол. (экспертная оценка) |
316,96 |
0 |
458,66 |
309,6 |
251 |
291,52 |
Суммарные затраты, дол. |
3576,96 |
3100 |
3263,66 |
3209,6 |
3156 |
3556,52 |
Проведенный корреляционно-регрессионный анализ взаимозависимости суммарных транспортных затрат (фактор у) и расстояния (фактор х) позволил выявить с вероятностью 95 % (по критерию Фишера и коэффициенту детерминации), что фактор расстояния на 60 % определяет вариацию затрат, и на 40 % вариация объясняется другими факторами.
4. Расчет стоимости таможенной очистки (для выбранного варианта включения региона в процесс доставки).
Произведем расчет стоимости таможенной очистки, для чего рассмотрим вариант использования декларантом таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур — «выпуск для внутреннего потребления (код 40)». Базисом поставки, позволяющим минимизировать величину транспортных затрат в структуре стоимости доставки, выступает базис CIF (г. Калининград) [файл], который предполагает, что величина транспортных затрат включена в стоимость контракта и составляет основу таможенной стоимости.
Порядок использования калькулятора расчета таможенных платежей по различным видам доставляемого груза (табл. 15; курс ЦБ на 17.10.2014 г.; таможенная стоимость в национальной валюте: 50 000 · 40,7457 = 2 037 285 руб.).
Таблица 15
Параметры для использования элемента комплексного калькулятора для расчета таможенных платежей
Код по ЕТНВЭД Электронные ресурсы: ссылка |
Таможенная стоимость, у.е. (дол. США) |
Вес партии, кг |
Размер пошлины |
НДС |
Сборы за таможенное оформление, руб. (75 % от ставки сборов за таможенное оформление). Источник: ссылка |
---|---|---|---|---|---|
1. 3405100000 |
2 037 285 |
20 000 |
12,2 % |
18 % |
5500 · 0,75 |
2. 020649002 |
2 037 285 |
20 000 |
12,5 %, но не менее 0,13 евро/кг |
10 % (по преференции 'ЛП') Постановление Правительства № 908 от 31.12.2004. (в редакции ПП № 150 от 26.02.2014 г.) |
5500 · 0,75 |
3. 820600000 |
2 037 285 |
20 000 |
3 % |
18% |
5500 · 0,75 |
По товарной позиции с кодом по ЕТНВЭД (0206490002) в рамках единого таможенного тарифа (ЕТТ) представлена комбинированная ставка. Результаты работы приведенного на рисунке 14 калькулятора отражены на рисунке 17.

Рис. 17. Результаты работы калькулятора расчета таможенных платежей
Вариант расчета по адвалорной пошлине от величины таможенной стоимости: 2 037 285 · 0, 125 = 254 660,625 руб. При наличии сертификата страны происхождения размер пошлины составит: 0,125 · 0,75 = 0,09375. Величина пошлины: 2 037 285 · 0,09375 = 1 90995,46 руб. Вариант расчета по специфической пошлине (не менее 0,13 евро/кг), в зависимости от веса партии: 20000 · 0,13 = 2600 евро. Расчет по курсу ЦБ: 2600 · 51,952 = 135 075,2 руб. Величина платежей по адвалорной пошлине превышает значение размера пошлины по специфической ставке, поэтому в расчете данный вариант принимается за основной. По итогам расчета таможенной пошлины выбирается вариант ставки и определяется размер налога на добавленную стоимость. НДС = (2037285 + 190995,4) · 0,18 = 222 828,05 руб. Порядок расчета таможенных платежей с учетом ставок и суммарные величины платежей представлены в таблице 18.
Таблица 18
Результаты использования калькулятора расчета таможенных платежей
Показатель |
Код по ЕТНВЭД | ||
---|---|---|---|
3405100000 |
0206490002 |
820600000 | |
Таможенная стоимость, руб. |
2 037 285 |
2 037 285 |
2 037 285 |
Вес партии, кг |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
Размер пошлины, руб. |
248548.77 |
1 90995,46875 |
61118.55 |
НДС, руб. |
411450.08 |
222 828,05 |
377712.64 |
Сборы за таможенное оформление, руб. |
4125 |
4125 |
4125 |
Итого, руб. |
664123,85 |
417948,5188 |
442956,19 |
Платежи в % от таможенной стоимости |
32,59 |
20,51 |
21,74 |
В настоящее время для субъектов хозяйствования транспортного сектора Калининградской области особое значение имеет возможность режима свободной таможенной зоны, то есть процедуры (78). Процедура предусматривает условный расчет таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Размер экономии финансовых затрат составит (код товара: 0206490002): 222828,05 + 190995,468 = 413 823,518 руб. Таким образом, доля дополнительных затрат в процентах от таможенной стоимости составит 0,202 % (по сравнению с 20,51 % при режиме, не предусматривающем использование таможенных льгот).
5. Расчет стоимости дополнительных услуг при необходимости (по данным различных компаний).
Данный вариант доставки груза не предусматривает выполнение пятого пункта алгоритма работы комплексного калькулятора.
6. Выбор эффективного варианта доставки для заказчика по критериям (стоимость, срок доставки).
Анализ работы комплексного калькулятора позволяет выбрать наиболее эффективный вариант доставки с учетом стоимости перевозки и таможенной очистки, например для импортируемого товара 3405100000 (табл. 18 и 19), таблица 19.
Таблица 19
Расчет эффективного варианта стоимости доставки
Составляющие морской доставки |
Санкт-Петербург |
Калининград |
Таллин |
Клайпеда |
Рига |
Котка |
---|---|---|---|---|---|---|
Итоговые затраты, дол. |
19806,26 |
19329,3 |
19429,96 |
19438,9 |
19385,3 |
19785,82 |
Транзитное время до Калининграда |
34 дня 2 часа |
31 день 14 часов |
33 дня 14 часов |
33 дня 0 часов |
33 дня 11 часов |
35 дней 20 часов |
Разница в транспортных затратах по отдельным вариантам (Гонконг — Клайпеда; Гонконг — Калининград) несущественна, однако транзитное время при доставке напрямую в порт Калининград минимальное. Поэтому с учетом итоговых затрат наиболее эффективным признается прямой вариант доставки Гонконг — Калининград.
Пример 2. Доставка по маршруту Гонконг — Калининградская область при частичной загрузке 40-футового морского контейнера
При установлении тарифов на перевозку грузов часто возникает необходимость в сборной доставке, когда контейнер не заполняется полностью одним заказчиком. В этом случае разные транспортные компании предлагают различные варианты расчета тарифа на сборную доставку. [файл], [файл]
1. Выбор варианта включения региона в процесс доставки.
Вариант доставки: другие страны (например, Гонконг (HKG) — административный район Китая) — РФ (Калининградская область) через разные географические пункты (Клайпеда, Таллин, Рига).
2. Выбор вида (видов) транспорта для осуществления доставки.
Основным видом транспорта услуги доставки по заданному направлению с учетом параметров доставляемой партии, а именно частичная загрузка 40-футового контейнера, является морской транспорт. По сравнению с примером 1 маршрут остается прежним.
3. Расчет стоимости транспортировки разными видами транспорта (по данным тарифов транспортных и транспортно-экспедиторских компаний).
Для расчета тарифа по сборной доставке в 40-футовом контейнере (внутренний размер 11988 × 2330 × 2197 мм; грузоподъемность 26330 кг) будем использовать результаты расчета варианта стоимости доставки в примере 1, а именно: стоимость перевозки — 3100 дол., срок доставки — 31день 14 часов. Грузы, принадлежащие разным грузоотправителям и объединяемые в одном контейнере, имеют разные параметры: отличаются весом и объемом, что требует применения специальных методов для расчета стоимости их перевозки с учетом двух характеристик одновременно. В этом случае возникает необходимость в расчете недискриминационного тарифа, который отражен в таблице 20. При изменении параметров контейнера и тарифа на доставку показатели автоматически меняются. До выбора варианта доставки рассчитываются тарифы по все предлагаемым маршрутам, через разные географические пункты (Рига, Клайпеда, Таллин, Санкт-Петербург), как показано в таблице 18.
Таблица 20
Дифференциация тарифа при сборной доставке и различных характеристиках товаров
Заказчики (сборная доставка) |
Наименование груза |
Количество коробок, ед. |
Параметры коробки |
V коробки, м3 |
Общий V товара, м3 |
Общая масса товара, т |
Масса 1 м3, т | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
масса, т |
высота, м |
ширина, м |
длина, м | |||||||
AA |
11642357 0 |
250,0 |
0,02 |
0,50 |
0,40 |
0,38 |
0,076 |
19,0 |
3,8 |
0,2 |
AA |
11642358 7 |
250,0 |
0,01 |
0,15 |
0,36 |
0,40 |
0,022 |
5,4 |
1,3 |
0,2 |
AA |
11642359 4 |
150,0 |
0,03 |
0,21 |
0,21 |
0,29 |
0,013 |
1,9 |
3,8 |
2,0 |
AA |
11642360 0 |
150,0 |
0,01 |
0,33 |
0,17 |
0,26 |
0,015 |
2,2 |
0,8 |
0,3 |
A |
11642356 3 |
150,0 |
0,02 |
0,33 |
0,17 |
0,26 |
0,015 |
2,2 |
2,3 |
1,0 |
AB |
11642566 6 |
150,0 |
0,01 |
0,34 |
0,54 |
0,28 |
0,051 |
7,7 |
0,8 |
0,1 |
AB |
11642568 0 |
150,0 |
0,01 |
0,15 |
0,36 |
0,40 |
0,022 |
3,2 |
0,8 |
0,2 |
AB |
11642567 3 |
100,0 |
0,01 |
0,15 |
0,36 |
0,40 |
0,022 |
2,2 |
1,1 |
0,5 |
AB |
11642565 9 |
300,0 |
0,02 |
0,21 |
0,21 |
0,29 |
0,013 |
3,8 |
4,5 |
1,2 |
AG |
11642564 2 |
350,0 |
0,01 |
0,30 |
0,31 |
0,38 |
0,035 |
12,4 |
1,8 |
0,1 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
60,0 |
20,6 |
|
Заказчики (сборная доставка) |
Масса 1 м3, т |
Объем одной т, м3 |
Максимальная масса груза, т |
Коэффициент использования грузоподъемности |
Расчет массы отправки |
Тариф |
Максимальный объем груза, м3 |
Коэффициент использования грузовместимости |
Расчетный объем отправки, расчетн. м3 |
Тариф |
AA |
0,2 |
5,1 |
12,1 |
0,5 |
8,2 |
765,8 |
61,3 |
1,0 |
19,0 |
765,8 |
AA |
0,2 |
4,3 |
14,2 |
0,5 |
2,3 |
217,6 |
61,3 |
1,0 |
5,4 |
217,6 |
AA |
2,0 |
0,5 |
26,3 |
1,0 |
3,8 |
351,9 |
13,5 |
0,2 |
8,7 |
351,9 |
AA |
0,3 |
2,9 |
21,0 |
0,8 |
0,9 |
88,2 |
61,3 |
1,0 |
2,2 |
88,2 |
A |
1,0 |
1,0 |
26,3 |
1,0 |
2,3 |
211,1 |
25,6 |
0,4 |
5,2 |
211,1 |
AB |
0,1 |
10,3 |
6,0 |
0,2 |
3,3 |
310,8 |
61,3 |
1,0 |
7,7 |
310,8 |
AB |
0,2 |
4,3 |
14,2 |
0,5 |
1,4 |
130,6 |
61,3 |
1,0 |
3,2 |
130,6 |
AB |
0,5 |
2,0 |
26,3 |
1,0 |
1,1 |
103,2 |
51,7 |
0,8 |
2,6 |
103,2 |
AB |
1,2 |
0,9 |
26,3 |
1,0 |
4,5 |
422,3 |
22,4 |
0,4 |
10,5 |
422,3 |
AG |
0,1 |
7,1 |
8,7 |
0,3 |
5,3 |
498,5 |
61,3 |
1,0 |
12,4 |
498,5 |
Итого |
|
2,9 |
|
|
33,0 |
3100,0 |
|
|
76,9 |
3100,0 |
Подход позволяет не допускать дискриминации по объему или по весу товара и обеспечить универсальность формирования тарифа для владельцев груза, что важно для обоснования тарифов на перевозку, предлагаемых клиентам перевозчиками.
Для оптимизации укладки сборного груза возможно использование ряда специализированных комплексов, например: http://www.searates.com/ru/; http://www.packer3d.ru/ и др. Иллюстрация результата укладки контейнера, вагона и нескольких транспортных средств посредством специальных систем представлена в [файл]. Эти системы позволяют обеспечить эффективное использование пространства контейнеров и транспортных средств при организации перевозок. Применение данных систем транспортными компаниями и клиентами на этапе планирования отправки позволяет сократить транспортные затраты. Системы также помогают распределить грузы по транспортным средствам, максимально полно обеспечивая их загрузку по показателям грузовместимости и грузоподъемности.
4. Расчет стоимости таможенной очистки (для выбранного варианта включения региона в процесс доставки).
Дано: величина инвойса — 46 900 дол., величина транспортных затрат — 3100 дол. для наиболее эффективного варианта доставки из примера 1 при таможенной стоимости 50 000 дол. Рассчитаем величину таможенных платежей: 10892,77 дол. Сумма общих дополнительных затрат (таможня + транспортировка) — 13 922 дол., то есть 29,7 % от первоначальной закупочной цены. С учетом льгот (таможенная процедура «свободная таможенная зона» 78): 3100 дол. + 101,23 дол. = 3210,23, то есть 6,825 %; экономия — 22,87 %.
5. Расчет стоимости дополнительных услуг при необходимости (по данным различных компаний).
Данный вариант доставки груза не предусматривает выполнение пятого пункта алгоритма работы комплексного калькулятора.
6. Выбор эффективного для заказчика варианта доставки по критериям (стоимость, сроки доставки).
Анализ работы комплексного калькулятора (табл. 18) позволяет выбрать наиболее эффективный вариант транспортировки для каждого заказчика. При сборном варианте стоимость доставки по наиболее эффективному варианту (пример 1) для заказчика «А» (табл. 20), составит 211,1 дол. Итоговый вариант стоимости доставки включает и величину таможенной очистки с учетом классификационного кода товара в сборной доставке — в соответствии с ТНВЭД.
Структура стоимости груза, импортируемого в регион, представлена на рисунке 18. При формировании структуры стоимости груза, доставляемого на территорию Калининградской области, важное значение имеют таможенные льготы (проблема 2016 г.).

Рис. 18. Структура стоимости груза, импортируемого на территорию Калининградской области (дол.)
Анализ данных на рисунке 18 показывает, что в условиях ОЭЗ таможенная очистка составляет для всей партии 101,3 дол., а после отмены таможенных льгот, то есть после 2016 г. — 10257 дол. Это сделает неэффективным данную доставку и потребует пересмотра перечня поставщиков и географии поставок.
Пример 3. Транзитная доставка 40-футового морского контейнера с возможностью его перегрузки в другой тип тары для доставки до пункта назначения (по маршруту Гонконг — Калининградская область — Москва)
1. Выбор варианта включения региона в процесс доставки.
Вариант доставки (Гонконг — Калининград — Москва).
2. Выбор вида (видов) транспорта для осуществления доставки.
Параметры груза: вес — 26,5 т; объем до 67 м3. Первый этап доставки (Гонконг — Калининград) подробно рассмотрен в примере 1. Второй этап (Калининград — Москва) предусматривает возможность использования двух видов транспорта (железнодорожный, автомобильный с перегрузкой, автомобильный с контейнерной доставкой).
3. Расчет стоимости транспортировки разными видами транспорта (по данным тарифов транспортных и транспортно-экспедиторских компаний).
Расчет стоимости транспортировки по разным вариантам предоставлен международным логистическим оператором DSV (филиал в Калининграде) и показан в таблице 21.
Таблица 21
Результаты расчета стоимости доставки контейнера
Показатель |
Калининград — Москва | ||
---|---|---|---|
Железнодорожный транспорт (контейнерная отправка) |
Автомобильный транспорт Перегрузка (полная загрузка) |
Автомобильный транспорт. Автошасси | |
Доставка до Москвы, руб. |
122040 |
84207,6 |
97632 |
Общие затраты, руб. |
248148 |
210315,6 |
223740 |
Ориентировочное время доставки, дней |
14 |
9 |
8 |
Анализ данных таблицы 21 показал существенную разницу в стоимости и сроках транспортировки при перевозке различными видами транспорта.
4. Расчет стоимости таможенной очистки (для выбранного варианта включения региона в процесс доставки).
Данный вариант доставки груза не предусматривает выполнение четвертого пункта алгоритма работы комплексного калькулятора.
5. Расчет стоимости дополнительных услуг при необходимости (по данным различных компаний).
Данный вариант доставки груза не предусматривает выполнение пятого пункта алгоритма работы комплексного калькулятора.
6. Выбор эффективного варианта доставки для заказчика по критериям (стоимость, сроки доставки).
При организации контейнерной отправки особое значение имеет скорость возврата контейнера в линию, поскольку несвоевременность этого процесса влечет за собой необходимость уплаты штрафов, величина которых (в зависимости от контейнерной линии и срока задержки) может быть весьма значительна.
Возмещение потери 40-футового контейнера, например у линии Fesco, составляет 157 500 рублей (данные по состоянию на октябрь 2014 г.). Несвоевременный возврат контейнера в линию влечет дополнительные финансовые затраты. Поэтому одним из вариантов в расчете использовался вариант перегрузки из контейнера в фуру, поскольку в настоящее время не решен вопрос с ФТС РФ о возврате загруженного контейнера обратно в Калининград из Москвы без уплаты дополнительных сборов.
Выбор наиболее эффективного варианта доставки, по данным таблицы 21, предусматривает использование критериев стоимости и времени доставки. По первому критерию наиболее эффективным вариантом для заказчика является автомобильный транспорт (перегрузка); по критерию времени доставки — также автомобильный транспорт (автошасси). Для транспортной компании при обеспечении возможности обратной загрузки контейнера при возврате в Калининград второй вариант предпочтительнее.
Пример 4. Доставка разными видами транспорта из Калининградской области
в другие регионы РФ (по маршруту Калининградская область — Москва)
1. Выбор варианта включения региона в процесс доставки.
Вариант доставки (Калининград — Москва).
2. Выбор вида (видов) транспорта для осуществления доставки.
Параметры партии для доставки по заданному направлению: вес партии — 150 кг; объем груза 1,5 м3; стоимость груза (объявленная ценность): 240 000 рублей . Вариант предусматривает возможность использования трех видов транспорта — автомобильного, авиа- и железнодорожного транспорта. Вариант маршрута перевозки груза представлен на рисунке 19.

Рис. 19. Маршрут перевозки грузов: Калининград — Москва
3. Расчет стоимости транспортировки разными видами транспорта (по данным тарифов транспортных и транспортно-экспедиторских компаний).
Проиллюстрируем методику, применяемую региональными транспортными компаниями для расчета стоимости транспортировки различными видами транспорта.
Например, для расчета стоимости транспортировки автомобильным транспортом компания ПЭК (филиал в Калининграде, база хозяйствующих субъектов сектора; адрес сайта: http://pecom.ru/ru/) применяет следующую методику расчета:
Стоимость перевозки (СП) =
Вес груза (фактический/виртуальный (объемный)) (ВГ) · Тариф (Т).
Для определения тарифа по данной формуле необходимо знание объемного веса груза — плотности, которая определяется по следующей формуле:
g = m/V (плотность = масса / объем).
Плотность может быть больше либо меньше 250 : 250 > g > 250. В том случае, если g меньше 250, груз считается объемным и стоимость перевозки рассчитывается в зависимости от объема груза. В том случае, если g больше 250, то груз считается тяжелым и стоимость перевозки будет рассчитываться по фактическому его весу. (Источник: http://pecom.ru/ru/services/pricelist/calculating/?SECTION_ID=195.)
В нашем примере варианта доставки плотность груза равна:
g = m/V (плотность = масса / объем) = 150 кг/1,5 м3 = 100 кг / м3.
Груз в данном примере груз считается объемным, и стоимость перевозки рассчитывается в зависимости от условного веса груза, а именно: 1,5 м3 · 250 кг = 375 (условный вес груза). Условный вес груза определяет тариф на перевозку по таблице тарифов компании. В примере 4 (рис. 20) тариф на перевозку определяется на пересечении строки города-получателя и города отправителя со столбцом, в который попадает условный вес. В нашем случае строка «Калининград — Москва», столбец «условный вес до 400».

Рис. 20. Определение стоимости на перевозку грузов по заданному направлению
В рамках представленного расчета величина условного веса груза попадает в категорию до 400 кг, поэтому стоимость перевозки: СД = 375 · 9,59 = 3596,25 рублей.
Например, для расчета стоимости транспортировки воздушным видом транспорта используются тарифы компании «Деловые линии» (Калининград, адрес сайта: http://kaliningrad.dellin.ru/contacts/?current=1).
При формировании тарифа учитываются условия, аналогичные условиям перевозки автомобильным транспортом. Стоимость перевозки компанией «Деловые линии» рассчитывается по фактическому и условному (объемному) весу исходя из собственного тарифа — 200 кг в 1 м3. Стоимость перевозки (СП) также рассчитывается по формуле, приведенной выше.
В нашем примере СП = 150 кг/1,5 м3 = 100. Для выбора тарифа необходимо определить показатель условного (объемного веса), который равен 200 · 1,5 = 300. Груз является габаритным: 1 место < 80 кг, один из параметров (длина, ширина, высота) < 0,8 м. Стоимость перевозки по указанному направлению выбирается по таблице тарифов на авиаперевозки компании, представленной на рисунке 21.

Рис. 21. Тарифы на авиаперевозку
Источник: http://kaliningrad.dellin.ru/service/air-transportations/#pricelist
Тариф на авиаперевозку груза составил 48 рублей за условный объемный вес, поскольку груз попадает в группу менее 449 по показателю условного объемного веса (больше 249, но меньше 449). Стоимость перевозки составит: 48 · 300 = 14 400 рублей.
Для расчета стоимости транспортировки железнодорожным видом транспорта используем, например, данные по тарифам компании «ЖелдорАльянс» (филиал в Калининграде, адрес сайта: http://zhdalians.ru/branches/59/).
Величину тарифа в железнодорожных перевозках определяют расстояние между станциями отправления и назначения, а также тип груза — в соответствии с кодом по Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов [файл]. В нашем примере стоимость перевозки данной компанией составит 4233,6 рубля.
Дополнительно представим расчет стоимости железнодорожной перевозки по тарифам компании «РЖД Экспресс» (источник: http://www.rzdlog.ru/rzd_express/). Стоимость перевозки здесь составит 6020 рублей. Ориентировочное время доставки, согласно калькулятору, 14 дней (источник: http://www.rzdlog.ru/rzd_express/, расчет на 20.10.2014 г.).
4. Расчет стоимости таможенной очистки (для выбранного варианта включения региона в процесс доставки).
Данный вариант доставки груза не предусматривает выполнение четвертого пункта алгоритма работы комплексного калькулятора.
5. Расчет стоимости дополнительных услуг при необходимости (по данным различных компаний).
Расчет стоимости дополнительных услуг приведем на примерах разных компаний. Первым вариантом расчета является структура дополнительных затрат (ДЗ = Зпо + Дпн + Сз + Ссг + Сжу + Сох+прр) и тарифы компании ПЭК.
Для определения стоимости дополнительных услуг в компании ПЭК учитывают:
¾ стоимость забора груза (Зпо + 675 рублей);
¾ доставку груза по конкретному адресу в пункте назначения (Дпн + 850 рублей);
¾ стоимость запаллечивания (Сз + 220 рублей с учетом стрейч-пленки и паллеты);
¾ стоимость страхования груза (Ссг + 0,1 % от стоимости груза для России, 0,3 % для Республики Беларусь и Республики Казахстан;
¾ стоимость жесткой упаковки (Сжу + 600 руб. за м3);
¾ стоимость ответственного хранения с учетом стоимости погрузочных и разгрузочных работ (расчет Сох зависит от специфики груза и срока хранения).
Представим порядок расчета с учетом действующих тарифов компании, рисунок 22.

Рис. 22. Тарифы компании ПЭК на погрузочно-разгрузочные работы (ПРР)
Произведем расчет стоимости сдачи на ответственное хранение груза в Калининградской области на 5 суток. Общее количество коробок — 30 единиц. Стоимость ручной разгрузки составляет (по тарифам компании): 100 рублей за м3, то есть 100 · 1,5 = 150 рублей. Далее груз будет разложен на одну паллету с обмоткой стрейч-пленкой (стоимость — 220 рублей). Количество паллет: 1 единица. При стоимости ответственного хранения на складе 15 рублей за сутки: 15 · 5 = 75 рублей. При механической разгрузке при снятии со склада за европаллет : 100 рублей.
Сумма затрат на ответственное хранение с учетом ПРР: Сох+прр = 100+75+220+150 +100 = 645 рублей.
В рамках данного расчета из дополнительных элементов возможен расчет и стоимости страхования: 0,001 · 240 000 = 240 рублей. Суммарная величина стоимости дополнительных услуг составляет 240 рублей + 645 рублей =885 рублей. Без учета стоимости ответственного хранения для обеспечения сопоставимости отметим, что по другим вариантам расчета сумма дополнительных услуг составит 810 рублей.
Второй вариант расчета — структура дополнительных затрат по тарифам компании «Деловые линии» .
К числу дополнительных услуг, влияющих на стоимость авиаперевозки, относятся: забор груза от адреса отправителя (Калининград (с учетом веса) +400 рублей); доставка до адреса получателя (Москва + 1000 рублей); страховка (до стоимости 80000 рублей не оплачивается, с объявленной ценностью: 240 000 рублей, 0,17 % от стоимости, то есть = 240000 · 0,0017 = 408 рублей), въезд на терминал для получателя (+100 рублей), стоимость упаковки: жесткой, воздушно/пузырьковой, скотч, картон и другое, например: жесткая упаковка — 700 руб. за м3, паллетный борт — 200 руб. · м3).
Для рассматриваемого варианта стоимость дополнительных услуг включает весь приведенный перечень и составит: 400 + 1000+ 408 +100 + 300 = 2208 рублей.
Третьим вариантом расчета является структура дополнительных затрат по тарифам компании «ЖелдорАльянс», включающая стоимость обрешетки (30 %), температурный режим (30 %), пересчет внутренних вложений (50 %), негабаритность груза, доставку до пункта отправки, доставку по адресу получателя. Стоимость дополнительных затрат в данном примере не может быть рассчитана из-за недостатка исходных данных.
Четвертый вариант расчета — структура дополнительных затрат по тарифам компании «РЖД Экспресс», включающая стоимость доставки до места отправки и до двери получателя, доплату за негабаритный груз, режимный груз, страхование (объявленная стоимость 240 000 рублей (тариф 2 %) = 480 рублей + упаковка (обрешетка — 2400 рублей; коробки — 750 рублей; мешки — 1500 рублей). В рамках указанных условий стоимость доставки с учетом страхования: 480 + 2400 = 2880 рублей.
6. Выбор эффективного варианта доставки для заказчика по критериям (стоимость, сроки доставки).
Результаты калькулирования по расчету параметров стоимости доставки с учетом указанных показателей и ограничений по использованию определенных видов транспорта (например, при отсутствии возможности морских перевозок по указанному направлению) представлены в таблице 22.
Таблица 22
Результат расчета калькулятора стоимости доставки различными видами транспорта по заданному маршруту (актуальные данные по открытым источникам — по состоянию на 20.10.2014 г.)
|
Стоимость, руб. |
| ||
---|---|---|---|---|
Вид транспорта |
перевозки |
дополнительных услуг |
доставки |
Время в пути, дней |
Железнодорожный (РЖД Экспресс) |
6020 |
2880 |
8 900 |
До 14 суток |
Железнодорожный (ЖелдорАльянс) |
4233,6 |
— |
4233,6 |
От 7 суток |
Автомобильный ПЭК |
3596,25 |
810 |
4396,25 |
До 7 |
Авиационный «Деловые линии» |
14400 |
2208 |
16 608 |
От 2 дней |
С учетом сопоставимости вариантов расчета имеет смысл сравнивать три результата, а именно: железнодорожный (РЖД Экспресс), автомобильный (ПЭК), авиаперевозка («Деловые линии»). Наиболее эффективным вариантом доставки по критерию ее стоимости оказалась перевозка автомобильным транспортом (компания ПЭК), по критерию времени доставки — авиаперевозка (компания «Деловые линии»).
Предполагается, что работа комплексного калькулятора представит расчет вариантов стоимости доставки в форме таблицы 22, включая все транспортные компании (из базы данных), предоставляющие транспортные и сопутствующие услуги в выбранном направлении по всем доступным видам транспорта.
В целом обозначенный подход позволит более точно ориентироваться в предложениях заказчику перевозки, проводить конкурентный анализ предпринимательским структурам, функционирующим в данной сфере, представлять порядок работы транспортных и транспортно-экспедиторских компаний, организующих перевозки различными видами транспорта и занимающихся разработкой маршрутов, всем, кто изучает данные вопросы в рамках образовательных программ.