Стратегия 2003 года разрабатывалась с мая 2001 г. по март 2003 г. Она предполагала, что региональный хозяйственный механизм будет основываться на согласовании всех многообразных, переплетающихся в регионе экономических интересов — отечественных и иностранных. Она включала четыре главных стратегических компонента (рисунок 1).

Во-первых, предусматривалось, что будет обеспечено наиболее полное использование регио­нального природно-ресурсного, человеческого и экономического потен­циала в общероссийских и региональных интересах.

Во-вторых, области отводилась роль региона сотрудничества между РФ и ЕС, СНГ и другими странами мира, другими российскими регионами.

В-третьих, область должна была стать контактным регионом России в Европе. На ее территории должны были отрабатываться механизмы интеграции и взаимодействия России и Евросоюза в ХХI в.

В-четвертых, должна была сохраниться функция обеспечения российских военно-стратегических интересов, поскольку Калининградская область является местом базирования Балтийского флота России.

Рисунок 1. Четыре главных компонента стратегии

Источник: [2].

Стратегия предполагала, что эти направления будут развиваться одновременно и дополняя друг друга, что позволит региону в сложных условиях переходного периода превратиться в устойчиво развивающуюся территорию в центре Европы.

В качестве главной цели стратегии 2003 года было названо устойчивое повышение уровня и качества жизни населения Калининградской области, сокращение разрыва в уровне благосостояния с сопредельными странами.

В результате реализации Стратегии Калининградская область должна была стать:

• устойчиво развивающимися регионом в Европе, в котором обеспечено рациональное использование имеющегося потенциала (природно-ресурсного, человеческого и экономического) в общероссийских и региональных интересах;
• контактным регионом России и Европейского союза, на территории которого отрабатываются механизмы и реально осуществляются процессы интеграции и взаимодействия России и Евросоюза в ХХI в.;
• регионом сотрудничества, активно содействующим субъектам Российской Федерации в организации международных экономических, политических и культурных связей;
• регионом обеспечения военно-стратегических интересов России — место базирования Балтийского флота.