Участие Калининградской области в международных программах

Калининградская область совместно с приграничными странами Европейского союза активно участвует в реализации трансграничных и приграничных проектов в рамках различных программ. За последние 15 лет (с 2005 по 2015 г.) было реализовано 200 совместных проектов с участием представителей из Калининградской области. Наибольшее число проектов за этот период времени реализовывалось в рамках трех программ:

  • Программа соседства Регион Балтийского моря (Baltic Sea Region INTERREG IIIB Neighbourhood Programme) 2007—2013 гг. — 44 проекта [12];
  • Программа Южная Балтика и Программа соседства Литва — Польша — Калининградская область (South Baltic Programme, Lithuania-Poland — Kaliningrad Region of RF INTERREG III A Neighbourhood Programme) — 96 проектов [19];

Программа приграничного сотрудничества Литва — Польша — Россия Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) на 2007—2013 гг. (CBC ENPI Lithuania-Poland-Russia Programme 2007—2013) — 60 проектов [11].

В рамках последней по времени реализации программы приграничного сотрудничества Литва — Польша — Россия Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) на 2007—2013 гг. стоит отметить наиболее интересные проекты с точки зрения трансграничного сотрудничества Калининградской области с приграничными регионами стран ЕС, в которых непосредственное участие принимал Балтийский федеральный университет им. И. Канта.

«ПЕРЕКРЕСТКИ 2.0» — «Заливы как перекрестки туризма и взаимодействия народов Юго-Восточной Балтики: от истории к современности»

В рамках проекта в Калининградской области был создан новый интерактивный туристический объект — музей под открытым небом эпохи викингов "Древняя Самбия". Он построен в небольшом поселке на Куршской косе. Кроме того, в рамках проекта организовано и успешно приведено несколько туристических мероприятий трансграничного характера:

  • международный фестиваль исторической реконструкции и древней музыки эпохи викингов «Народы древней Балтии»;
  • международный туристический проект «Дни древних ремесел» на базе музеев под открытым небом в Калининградской области (Куршская коса), Неринги и Ольштынека.

К стратегическим результатам проекта стоит отнести:

  • разработку рекомендаций для развития малого и среднего бизнеса в трансграничной береговой зоне Куршского и Вислинского заливов Польши, Литвы и Калининградской области РФ;
  • разработку и апробацию новых трансграничных туристических маршрутов по Куршскому и Вислинскому заливам;
  • разработку и проведение обучающих курсов для гидов и музейных работников трансграничной территории, прилегающей к Куршскому и Вислинскому заливам;
  • разработку и издание учебного пособия для гидов и переводчиков на четырех языках (английском, литовском, польском, русском);
  • подготовку и издание каталога культурных и исторических объектов, расположенных на территории Литвы, Польши и Калининградской области, примыкающей к Куршскому и Вислинскому заливам, для нужд туризма и просвещения.

Возможности и преимущества совместного использования Калининградского/Вислинского залива» (VILA — Opportunities and Benefits of Joint Use of the Vistula Lagoon)

В рамках проекта проведен совместный стратегический анализ социально-экономических условий развития региона Калининградского/Вислинского залива, а также барьеров для сотрудничества и предложены сценарии их преодоления. Эти исследования легли в основу разработки общих российско-польских предложений к стратегии будущих совместных действий в регионе Калининградского/Вислинского залива, в которых регион залива представляется как динамично развивающийся трансграничный морской регион с высоким уровнем жизни населения и отсутствием неравенства, с полюсами роста в Калининграде и Эльблонге. Также к числу результатов проекта можно отнести подготовленное всеми его участниками практическое руководство «Пространственное планирование как инструмент координации развития портов и гаваней Калининградского/Вислинского залива», которое впоследствии должно стать практическим руководством для развития малой портовой инфраструктуры в регионе трансграничного водного объекта Калининградского/Вислинского залива

«Поддержка и развитие сельского предпринимательства: от местного опыта к трансграничному сотрудничеству»

В рамках проекта было оценено устойчивое развитие сельских приграничных территорий с применением индикаторов устойчивого развития, а также существующая ситуация и перспективы развития сельского предпринимательства на приграничных территориях Калининградской области, Республики Литвы и Республики Польша.

Были изданы информационные материалы для фермеров, сельских предпринимателей, инициативных граждан:

  • база данных «Инвестиционное портфолио сельских приграничных территорий Литва — Польша — Россия», в которой собраны, систематизированы, проанализированы статистические данные, нормативно-правовые документы, информационные материалы в 15 муниципальных образованиях Литвы, Польши, Калининградской области (тираж 200 экземпляров на русском и английском языках);
  • база данных «Агротуристические хозяйства приграничных территорий Польша — Россия», в которую включена подробная информация о 36 агротуристических хозяйствах 14 районов Калининградской области и 45 объектах сельского туризма 5 повятов Варминьско-Мазурского воеводства (тираж 1000 экземпляров на трех языках — русском, польском, английском);
  • рекомендации «Развитие агротуризма на территории Калининградской области» (тираж 100 экземпляров).

Данный международный проект способствовал развитию прямых контактов между муниципалитетами, фермерами и сельскими предпринимателями приграничных территорий.

[1] Болычев О. Н., Гуменюк И. С., Кузнецова Т. Ю. Роль местного приграничного передвижения в развитии розничной торговли в Калининградской области Российской Федерации и приграничных регионах Республики Польша// Балтийский регион. 2015. № 4 (26). С. 135—149.
[2] Европейская ассоциация приграничных регионов. Официальный сайт URL: http://www.aebr.eu/en/index.php (дата обращения: 20 мая 2015).
[3] Еврорегион «Балтика». Официальный сайт URL: http://euroregionbaltic.eu/ (дата обращения: 20 мая 2015).
[4] Еврорегион «Неман». Официальный сайт URL: http://neman.grsu.by/ru/ (дата обращения: 20 мая 2015).
[5] Еврорегион «Шешупе». Официальный сайт URL: http://euro. sesupe. lt/index. php (дата обращения: 20 мая 2015).
[6] Женгота К. Польско-Российское соглашение о местном приграничном передвижении в контексте взаимоотношений Европейского союза и России // Балтийский регион. 2014. № 3. С. 107—120.
[7] Кропинова Е. Г. Сотрудничество между Россией и ЕС в сфере инновационного развития туризма на примере программы сотрудничества «Литва — Польша — Россия» // Балтийский регион. 2013. № 4 (18). С. 67—80.
[8] Михайлов А. С. География международных кластеров в Балтийском регионе // Балтийский регион. 2014. № 1 (19). C. 149—163.
[9] Пальмовский Т. Биполярная модель межрегионального сотрудничества «Трехградье (Польша) — Калининград (Россия)» // Регион сотрудничества. 2004. № 1(26).
[10] Польша дружит с Калининградом, невзирая на политику ЕС / ГОСНОВОСТИ URL: http://gosnovosti.com/2015/05/ (дата обращения: 12.11.2015).
[11] Программа “ENPI Cross-border Cooperation Programme 2007—2013». Офиц. сайт. URL: http://lt-pl-ru.eu/en,11 (дата обращения: 20 мая 2015).
[12] Программа «Baltic Sea Region. INTERREG III». Офиц. сайт. URL: http://www.bsrinterreg. net/contacts. html (дата обращения: 20 мая 2015).
[13] Смородинская Н. Калининградский эксклав: перспектива трансформации в пилотный регион. М., 2001.
[14] Федоров Г. М., Зверев Ю. М., Корнеевец В. С. Россия на Балтике: 1990—2007 годы. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008.
[15] Штаб-квартира пограничный войск Республики Польша. Официальный сайт. URL:http://www.strazgraniczna. pl/wps/portal/tresc?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/pl/serwis-sg/SG_statystyki_logistyka_wspolpraca/Statystyki&WCM_Page.ResetAll=TRUE (дата обращения: 21.05.2015).
[16] Kivikari U. A Growth Triangle as an Application of the Northern Dimension Policy in the Baltic Sea Region. Russian-Europe Centre for Economic Policy. Policy Paper. URL: http://www.etela-suomi.fi/english/pdf/kivikari (дата обращения: 01.02.2014).
[17] Kivikari U., Lindstrom M., Liuhto K. The external Economic Relations of the Kaliningrad Region. Turku: Turku School of economics, 1998.
[18] Regulation (EC) № 1931/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 laying down rules on local border traffic at the external land borders of the Member States and amending the provisions of the Schengen Convention. URL: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do?uri=OJ:L:2006:405:0001:0022:EN:PDF (дата обращения: 12.11.2015).
[19] Triple Jump. Projects of Lithuania, Poland and Kaliningrad Region of Russian Federation Neighbourhood Programme. URL: http://ec.europa. eu/regional_policy/archive/country/commu/docoutils/interregiiia_triplejump.pdf (дата обращения: 20 мая 2015).
[20] Vision and Strategy around the Baltic. URL: http://vasab.leontief. net/vasab2010/part2r. htm (дата обращения: 01.06.2015).