Территориальные особенности Калининградской области, связанные с ее эксклавным положением и незначительной площадью региона в сравнении с другими субъектами РФ, оказывают определенное влияние на развитие различных направлений хозяйственной деятельности, в том числе и сельскохозяйственной.
Развитие агропромышленного комплекса Калининградской области невозможно без учета агротехнических ресурсов, знание и оценка потенциала которых позволит организовать в регионе конкурентоспособное сельскохозяйственное производство, позволяющее выйти на новый уровень социально-экономического развития.
Все ресурсы аграрного сектора экономики можно разделить на несколько видов: природные, трудовые, материально-технические, инфраструктурные, финансово-кредитные и информационные. Каждый из видов характеризуется определенными качественными и количественными показателями.
Рисунок 1. Основные компоненты ресурсного потенциала аграрного сектора экономики и система показателей его оценки
Источник: составлено на основе [2].
Природные ресурсы. Среди природных ресурсов особое значение имеют почвенно-климатические условия. Климат области во многом определяется циркуляцией воздушных масс Атлантического океана и европейского континента. Периодически в зимнее время на территорию региона вторгаются арктические воздушные массы и устанавливается ясная морозная погода. Однако влажные морские воздушные массы из Атлантики преобладают на этой территории. Они приносят в холодное время года частые оттепели, туманы, дожди, смягчая температурный режим зимы. В то же время континентальные сухие и холодные воздушные массы могут приносить зимой сильные морозы, летом — жаркую, сухую погоду. Влияние Атлантики в теплый период года проявляется в частых вторжениях влажных воздушных масс, что обусловливает прохладную дождливую погоду. Таким образом, циркуляция воздушных масс определяет неустойчивую погоду в области. В основном климат области характеризуется относительно теплой зимой и умеренно теплым летом, что является признаками переходного от морского к умеренно-континентальному.
Небольшая протяженность области (с севера на юг — 108 км, с запада на восток — 140 км) определяет небольшие колебания климатических условий по территории. Влияние Балтийского моря на климат наиболее заметно в узкой прибрежной зоне, к востоку области оно быстро убывает. Среднегодовая температура варьирует от 6 °С на востоке до 7 °С на западе. Самый холодный месяц — январь, а на побережье годовой минимум смещается на февраль.
Холодный период года длится от 90 до 105 дней со средней многолетней температурой января от – 3 °С на побережье до – 6,5 °С на востоке. Самый теплый месяц — июль со среднемесячной температурой от 16,5 до 18 °С. Влажность воздуха обычно высокая: от 70 % летом до 80—90 % осенью и зимой [28].
Осадков в течение года выпадает много (600—700 мм в год), распределение их по территории и сезонам года неравномерно. Максимум осадков приходится на июль — август, минимум — на январь и апрель. Зимой малое количество атмосферных осадков и частые оттепели приводят к отсутствию снегового покрова. По сумме активных температур и по влагообеспеченности Калининградская область довольно четко делится на западную и восточную части. Суммы активных температур воздуха выше 10 °С в западной части составляют 2150 °С, к востоку увеличиваются до 2270 °С. Влагообеспеченность к западу уменьшается, а к востоку и северо-востоку растет. Продолжительность вегетационного периода 145—155 дней, суммы активных температур воздуха выше 10 °С за этот период составляют 2200—2300 °С. Такие же показатели вегетационного периода характерны для южных регионов Воронежской и Саратовской областей. Это позволяет выращивать кормовые культуры, овощи, картофель, в течение длительного времени использовать пастбища.
Четко выраженное преобладание морских воздушных масс, недостаточно высокий радиационный режим, небольшая испаряемость обусловливают большую увлажненность территории, а местами и ее заболоченность. Преобладающее избыточное увлажнение при плоском низменном рельефе требует больших мелиоративных работ.
Климатические особенности оказали влияние на формирование почвенного покрова региона. На территории области наиболее распространены дерново-подзолистые почвы. Их удельный вес в площади сельскохозяйственных угодий достигает 75 %. Почвенный покров Калининградской области представлен в основном дерново-подзолистыми почвами, обладающими низким естественным плодородием. Особо выраженный дефицит в почвах области наблюдается в содержании гумуса (40 %), усвояемых форм фосфора (50 %), калия (45 %), серы (60 %), бора (40 %), меди (50 %), цинка, кобальта и молибдена (95 %) и марганца (15 %) [30]. Кроме этого почвы имеют повышенную кислотность и неблагоприятный водно-воздушный режим. Плодородие почв области отличается от других регионов России высоким динамизмом и трансформацией его основных показателей, обусловленных особенностями природно-климатических условий. Высокое количество осадков и плавный термический режим в течение года предопределяют высокую скорость разложения органических веществ в почве с превалированием процессов минерализации над гумификацией (табл. 1).
Таблица 1
Структура почвенного покрова сельскохозяйственных угодий Калининградской области, %
|
Типы и подтипы почв |
Сельскохозяйственные угодья, всего |
Пашня |
Пастбища |
|---|---|---|---|
|
Дерново-слабоподзолистые |
21,0 |
27,0 |
20,0 |
|
Дерново-слабоподзолистые глееватые |
30,7 |
36,4 |
30,7 |
|
Дерново-слабоподзолистые остаточно карбонатные |
15,3 |
16,7 |
16,5 |
|
Дерново-подзолистые глеевые |
8,3 |
6,5 |
9,3 |
|
Другие типы почв |
27,7 |
13,4 |
23,5 |
В формирование почв, кроме зональных почвообразующих факторов, свой вклад внесла и длительная история хозяйственной деятельности человека, в результате которой на территории области не осталось почв, не затронутых антропогенным воздействием. Окультуривание почв, которое заключается в распашке земель, внесении удобрений, формировании травянистой растительности на лугах, осушительных мелиорациях, привело к образованию плодородного дернового слоя в профиле подзолистых почв. Этим и объясняется преобладание дерново-подзолистых почв.
Из-за тяжелых почвообразующих пород в области сформировались в основном тяжелые почвы, которые обладают большой влагоемкостью и слабой водопроницаемостью, что приводит к избыточному увлажнению и заболачиванию (70 % сельскохозяйственных угодий избыточно увлажнены). Калининградская область всегда была территорией сплошной осушительной мелиорации. Около 400 осушительных систем (осушительными каналами покрыта почти вся территория области) отводили воду в 16 гидрологических бассейнов рек и искусственных каналов. Но из-за недостаточно активных мелиоративных мероприятий в течение длительного времени (начиная с 1991 года) площадь избыточно увлажненных почв увеличилась.
Мелиоративная освоенность земельных угодий области достигает, по разным оценкам, от 80 до 95 %. По данным почвенных обследований факультета географии и геоэкологии БФУ им. И. Канта в 2010—2012 гг., в регионе выявлены эрозионно-опасные почвы, которые занимают 104,9 тыс. га, что составляет 20 % всех сельхозугодий, 98 тыс. га — польдерные земли, защищенные от затопления (725,09 км дамб). Из всех мелиорированных земель области в сельскохозяйственном использовании находится 593,1 тыс. га осушенных (в том числе 332,6 тыс. га пашни) и 1,8 тыс. га орошаемых сельскохозяйственных угодий (в том числе 1,2 тыс. га пашни). Сегодня необходимо провести срочную мелиорацию сельскохозяйственных земель на площади 594,6 тыс. га, в том числе реконструкцию дренажно-коллекторной и открытой регулирующей сети на площади 109,8 тыс. га, ее ремонт на площади 107,8 тыс. га [13].
По данным Министерства сельского хозяйства России, Калининградская область располагает уникальным мелиоративным хозяйством. Практически 97 % сельскохозяйственных угодий осушены систематическим, выборочным дренажем, открытой сетью каналов довоенной и современной постройки. Мелиорированные земли сельскохозяйственного назначения в области занимают 32 % от общей площади мелиорированных угодий в Северо-Западном федеральном округе и составляют 596,5 тыс. га, в том числе осушенные — 594,7 тыс. га. В оперативном управлении ФГБУ «Управление «Калининградмелиоводхоз» находится недвижимое имущество федеральной собственности, включающее 92 электрифицированные насосные станции, 1 359 км отрегулированных водоприемников, 5 004 км магистральных каналов, 682 км дамб обвалования, 4 634 шт. сооружений на водоприемниках, 344 моста, 132 км эксплуатационных дорог и 28 км ЛЭП. Износ основных фондов федеральной собственности составляет более 75 %. По данным мелиоративного обследования осушенных сельхозугодий в хозяйствах Калининградской области в 2013 году хорошее мелиоративное состояние имеют только 41 020 га, удовлетворительное — 369 359 га, неудовлетворительное — 183 430 га, или 31 % от общей площади сельскохозяйственных угодий. Все эти проблемы стали следствием недофинансирования мелиоративной отрасли за последние 20 лет [1].
Начиная с 2000-го по 2010 год для агропромышленного комплекса Калининградской области на проведение мероприятий по мелиорации и коренному улучшению земель из всех источников финансирования было выделено 4230 млн рублей, в том числе федеральный бюджет — 1029 млн рублей, областной бюджет — 235,4 млн рублей, местные бюджеты — 25,9 млн рублей, средства сельхозтоваропроизводителей — 2934,5 млн рублей. Фактически израсходовано на мелиоративные работы в несколько раз меньше средств от запланированных (федерального бюджета — не более 80 % от плана, областного бюджета — 35 %) [2].
Выделяемые в течение 2005—2010 годов средства из бюджетов всех уровней не превышали 10—15 % от объемов, необходимых для поддержания в рабочем состоянии мелиоративных систем и гидротехнических сооружений [14]. Так, по целевым программам «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области» на 2006—2010 годы [27] и на 2007—2012 годы [25] на мелиоративные мероприятия и агрохимическое обследование земель сельхозназначения было выделено 156,3 млн рублей. В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006—2010 годы и на период до 2012 года» [21] были предусмотрены средства федерального бюджета — 576,9 млн рублей. В рамках реализации федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2014 года [22] в 2006—2010 гг. общий объем затрат составил 105,15 млн рублей, в том числе федеральный бюджет — 101,24 млн рублей, областной бюджет — 3,91 млн рублей. Между тем программа мелиорации требовала гораздо больших денежных вливаний.
В 2011—2013 годах наметилась положительная динамика в финансировании объектов мелиорации. В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012—2020 гг.» [19] за счет средств федерального бюджета предусмотрено осуществить реконструкцию дамб, крупных водоприемников стоимостью 685 млн рублей. В рамках целевой программы Калининградской области «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2012—2016 годы» [25] общий объем финансирования работ, связанных с осуществлением мелиоративных и агрохимических мероприятий, составляет 7 584,6 млн рублей. В целом развитие мелиоративной системы Калининградской области предусмотрено в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014—2020 годы» [20], объем финансирования объектов мелиоративной системы в части капитальных вложений составляет 1 336,9 млн рублей. Для приведения в технически исправное состояние мелиоративной сети, относящейся к федеральной собственности, был подготовлен и включен в Государственную программу «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» перечень объектов реконструкции и восстановления водохозяйственных объектов суммарной стоимостью 8 653,9 млн рублей, в том числе за счет: федерального бюджета — 8,649 млн рублей; областного бюджета — 4,9 млн рублей.
Основными задачами, вставшими в 2011 году по мелиоративной отрасли, стали необходимость увеличения объемов мелиоративных работ по объектам областной собственности, по федеральной собственности — приведение гидротехнических сооружений в технически исправное состояние (реконструкция) и поддержание их в работоспособном состоянии (эксплуатационные мероприятия). В 2012 году выполнено мелиоративных работ на общую сумму 155,046 млн рублей, в том числе за счет: федерального бюджета — 62,783 млн рублей, областного бюджета — 63,553 млн рублей, средства сельхозтоваропроизводителей — 28,71 млн рублей [103]. В 2013 году выполнено работ за счет средств областного бюджета на сумму 108,25 млн рублей, в том числе [1]: мелиоративные мероприятия — 96,43 млн рублей; агрохимическая мелиорация — 8,70 млн рублей; агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий — 3,120 млн рублей.
Выполнение запланированных работ позволит обеспечить реконструкцию всех паводкоопасных водохозяйственных объектов (насосные станции, водозащитные дамбы), отрегулированных и не отрегулированных водоприемников, магистральных каналов, обслуживающих земли сельскохозяйственного назначения, восстановление мелиоративной сети, расположенной на землях государственного лесного фонда, в полосе инженерных сооружений на российско-польском участке государственной границы.
В 2016 году впервые за последние 25 лет на работы по ремонту и содержанию государственных мелиоративных систем было направлено более 310,0 млн рублей, что более чем 1,5 раза больше чем в 2015 году, в том числе за счет:
- федерального бюджета – 63,696 млн рублей;
- областного бюджета – 121,59 млн рублей;
- собственных средств сельхозтоваропроизводителей – 125,0 млн рублей.
За счет указанных средств отремонтировано более 900,0 километров открытой и закрытой осушительной сети, дополнительно введено в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ 1,3 тыс. га, проведены работы по известкованию кислых почв на площади 3126 га. Выполненные работы позволили улучшить мелиоративное состояние осушенных сельскохозяйственных угодий на площади 32,1 тыс. га.
Длительное сельскохозяйственное использование почв в области и их невысокое естественное плодородие требуют применения минеральных и органических удобрений. Однако начиная с 1991 года работы по повышению плодородия почв в Калининградской области начали резко сокращаться, а в 1992—1994 годах были полностью свернуты (табл. 2). К 1999 году объемы применения минеральных удобрений снизилось почти в 4 раза. Известно, что для сбалансированного питания сельскохозяйственных культур требуется внесение в почву трех основных видов минеральных удобрений в соответствующих пропорциях: азотных, фосфорных и калийных. Но эти пропорции были нарушены, и в 1999 году в составе использованных минеральных удобрений явно преобладали азотные — около 80 % от общего объема.
Таблица 2
Объемы поставок минеральных удобрений в хозяйства Калининградской области
(в пересчете на действующее вещество)
|
Год |
тыс. т |
кг/га пашни | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Всего |
N |
Р |
К |
Всего |
N |
Р |
К | |
|
1991 |
87,2 |
40,0 |
21,6 |
25,6 |
223 |
102 |
55 |
66 |
|
1995 |
4,5 |
4,1 |
0,2 |
0,2 |
13 |
12 |
0,5 |
0,5 |
|
1996 |
3,1 |
2,8 |
0,1 |
0,2 |
11 |
10 |
0,3 |
0,7 |
|
1997 |
8,7 |
7,4 |
0,6 |
0,7 |
32 |
27 |
2 |
3 |
|
1998 |
9,5 |
8,0 |
0,7 |
0,8 |
35 |
30 |
2 |
3 |
|
1999 |
19,9 |
9,4 |
0,8 |
0,7 |
40 |
35 |
3 |
2 |
2006-2010 | 17,0 | 13,0 | 1,8 | 2,2 | 45,7 | 34 | 5 | 6 |
2011-2015 | 21,3 | 16,3 | 2,1 | 2,9 | 58,0 | 44 | 6 | 8 |
2016 | 25,3 | 19,7 | 2,3 | 3,3 | 72,0 | 56 | 7 | 9 |
Источник: Государственный центр агрохимической службы «Калининградский»; Государственный доклад «Об экологической обстановке в Калининградской области в 2016 году»
Кроме того, за этот период в 5 раз сократилось применение органических удобрений, что усугубило несбалансированность сельскохозяйственных культур и привело, наряду с другими факторами, к сокращению урожайности во всех хозяйствах региона.
Минимальное количество применяемых минеральных и органических удобрений пришлось на кризисные 2000—2004 годы, когда хозяйства не имели средств на покупку удобрений, государство не могло оказать необходимую помощь. С 2005 года началось оживление в сфере применения удобрений. К этому времени начали действовать государственные программы развития сельского хозяйства, и на закупку минеральных удобрений стали использовать средства из федерального и областного бюджетов. Современный объем применения удобрений пока далек от уровня 1991 года (табл. 3).
Таблица 3
Динамика объемов применения минеральных и органических удобрений
в Калининградской области, 1990—2016 гг.
|
Год |
Минеральные удобрения, кг/га |
Органические удобрения, т/га |
|---|---|---|
|
1990 |
186,0 |
6,0 |
1991 | 223,0 | 5,5 |
|
1995 |
17,7 |
2,1 |
|
1996 |
9,5 |
1,5 |
|
1997 |
25,6 |
1,4 |
|
1998 |
28,6 |
1,1 |
|
1999 |
41,1 |
0,9 |
|
2000 |
42,5 |
0,9 |
|
2001 |
48,8 |
0,7 |
|
2002 |
50,2 |
1,2 |
|
2003 |
53,8 |
1,1 |
|
2004 |
66,3 |
1,1 |
|
2005 |
83,2 |
1,6 |
|
2006 |
86,0 |
1,8 |
|
2007 |
104,5 |
1,3 |
|
2008 |
117,6 |
2,5 |
|
2009 |
121,9 |
2,4 |
|
2010 |
133,1 |
3,7 |
|
2011 |
145,4 |
2,9 |
|
2012 |
134,1 |
3,2 |
|
2013 |
129,3 |
2,9 |
2014 | 118,4 | 3,2 |
2015 | 102,0 | 4,0 |
2016 | 106,9 | 3,7 |
Источник: ЕМИСС, [33],[34],[35],[36].
Основа сельского хозяйства — земельные ресурсы. Земля представляет собой и средство производства, и предмет труда. От количества и качества земельных ресурсов во многом зависят конечные результаты сельскохозяйственного производства.
По данным Росреестра, площадь земельного фонда Калининградской области по состоянию на 01.01.2017 года составляет 1 512,5 тыс. га, на земли сельскохозяйственного назначения приходится 52,9 % (800,8 тыс. га), что почти на 13 % меньше, чем было в 1990 году. Сокращение площади земель данной категории связано с их частичным переходом в категорию земель несельскохозяйственного использования. К землям несельскохозяйственного назначения относятся территории населенных пунктов, земли промышленности, транспорта, связи, земли особо охраняемых территорий, леса, нарушенные земли и земли запаса. За исследуемый период с 1990-го по 2016 годы на территории Калининградской области происходит увеличение площади населенных пунктов, земель промышленности, транспорта, связи (табл. 4, 5).
Рисунок 2. Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади земель сельскохозяйственного назначения субъекта Российской Федерации
Источник: [4].
Таблица 4
Распределение земельного фонда Калининградской области по категориям и угодьям, 2011—2016, тыс. га
|
Категория земель |
01.01.2012 |
01.01.2013 |
01.01.2014 | 01.01.2015 | 01.01.2016 | 01.01.2017 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
818,2 |
811,6 |
811,3 | 805,0 | 802,3 | 800,8 |
|
Земли населенных пунктов |
103,0 |
109,9 |
109,9 | 115,8 | 117,9 | 119,3 |
|
Земли промышленности и иного специального назначения |
98,9 |
99,0 |
99,3 | 99,7 | 100,2 | 100,8 |
|
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
0,2 |
0,2 |
0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 |
|
Земли лесного фонда |
271,0 |
271,0 |
271,0 | 271,0 | 271,0 | 271,0 |
|
Земли водного фонда |
185,1 |
185,1 |
185,1 | 185,1 | 185,1 | 185,1 |
Земли запаса |
36,1 |
35,7 |
35,7 | 35,7 | 35,7 | 35,2 |
|
Итого земель в административных границах |
1512,5 |
1512,5 |
1 512,5 | 1 512,5 | 1 512,5 | 1 512,5 |
Источник: Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель РФ
(2012, 2013, 2014, 2015), Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
Таблица 5
Распределение земельного фонда Калининградской области по угодьям, тыс. га
Угодья | 01.01.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | 01.01.2015 | 01.01.2016 | 01.01.2017 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Сельскохозяйственные угодья, всего | 812,7 | 811,6 | 811,3 | 810,3 | 809,6 | 809,4 |
| 394,6 | 394,3 | 394,1 | 393,5 | 392,8 | 392,8 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 14,0 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | 14,3 | 14,3 |
| 153,6 | 153,6 | 153,6 | 153,5 | 153,4 | 153,4 |
| 250,2 | 249,4 | 249,3 | 249,0 | 249,1 | 248,9 |
Лесные площади | 298,0 | 295,1 | 295,1 | 295,1 | 295,1 | 295,1 |
Лесные насаждения не входящие в лесной фонд | 18,5 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 |
Под водой | 199,5 | 200,3 | 200,3 | 200,3 | 200,3 | 200,3 |
Земли застройки | 38,7 | 39,1 | 39,3 | 40,3 | 40,5 | 40,5 |
Под дорогами | 40,5 | 40,6 | 40,7 | 40,7 | 40,8 | 40,9 |
Болота | 32,5 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 |
Нарушенные земли | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 |
Прочие земли | 71,0 | 71,6 | 71,6 | 71,6 | 72,0 | 72,1 |
Источник: ЕМИСС, [4], Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель РФ
(2012, 2013, 2014, 2015), Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
В землях сельскохозяйственного назначения основная доля принадлежит сельскохозяйственным угодьям. Они представляют собой земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. К ним относятся: пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища (кормовые угодья). Пашня — это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. В понятие посевных площадей включается часть пашни, занятая под сельскохозяйственные культуры.
В структуре сельскохозяйственных угодий преобладает пашня, на которую приходится в среднем 54 % (табл. 6), на кормовые угодья — 44 %, на многолетние плодовые насаждения — 2 %. Площади сельскохозяйственных угодий под многолетними насаждениями практически не изменяются. За весь исследуемый период с 1990-го по 2013 годы площадь пашни уменьшалась. К 1990 году соотношение пашни и кормовых угодий отвечало плановой сельскохозяйственной специализации области. Только в 2005 году наблюдалось увеличение доли пашни на 1 %, что можно объяснить появлением частных собственников земельных участков и соблюдением ими договорных требований. Динамика посевных площадей также имеет тенденцию сокращения, что свидетельствует о неполном использовании пашни.
Таблица 6
Изменение структуры сельскохозяйственных угодий в Калининградской области в 1990—2016 годах, тыс. га
|
Категории угодий |
1990 |
2000 |
2005 |
2010 |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Все сельскохозяйственные угодья 1
|
777,1 |
640,8 |
659,5 |
633,1 |
630,9 | 630,0 | 630,8 | 632,9 |
|
Пашня |
393,8 |
353,8 |
355,8 |
344,2 |
342,8 | 343,6 | 344,1 | 344,7 |
|
Доля пашни в общей площади сельскохозяйственных угодий, % |
51 |
55 |
56 |
54 |
54 | 55 | 55 | 54 |
|
Кормовые угодья |
375,5 |
273,6 |
291,0 |
276,2 |
275,4 | 273,7 | 274,0 | 275,5 |
|
Доля кормовых угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий, % |
47 |
43 |
42 |
44 |
44 | 43 | 43 | 44 |
|
Вся посевная площадь |
416,3 |
257,9 |
217,9 |
148,1 |
183,7 | 222,2 | 245,5 | 261,9 |
1 Земли, используемые
землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством
Источник: Калининградстат, ЕМИСС, [33],[34],[35],[36].
С точки зрения условий для ведения и развития
сельского хозяйства в регионе в течение 2006-2016 гг. эффективность управления
земельными ресурсами нельзя признать высокой. Это подтверждается тем, что,
несмотря на незначительные изменения площади сельскохозяйственных угодий,
площадь земель, используемых землепользователями, занимающимися
сельскохозяйственным производством, продолжает постепенно снижаться. Используемые
сельскохозяйственные угодья в 2015 г. составили только 459 тыс. га или 63,6 % (!) от
их общей площади. Площадь посевных площадей, несмотря на отмеченный рост с
2011-2016 гг., все еще остается на предельно низком уровне в сравнении с 1990
г. (в 2016 г. составляла только 63 % от уровня 1990 г.)
Определенные успехи в регионе все же могут быть отмечены в реализации мер по введению в оборот не используемых длительное время земель сельскохозяйственного назначения. Этому способствовало принятие и реализация государственной программы развития сельского хозяйства и целевой программы Калининградской области «Вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемых по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период 2011-2016 годов».
По отчетным данным Министерства сельского хозяйства Калининградской области (таблица 7), в 2010-2016 гг. было введено в оборот более 150,0 тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. На 1 января 2016 г. доля неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения составила 32,4 % (2014 г. – 47,9%).
Таблица 7
Динамика ввода в оборот и использования земель,
тыс. га
Показатель | факт | прогноз | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Ввод в оборот земель, тыс. га | 23,3 | 39,8 | 25,5 | 35,3 | 25,7 | 26,7 | 12,0 | 11,0 | 11,0 | 9,0 |
Используемые сельскохозяйственные угодья
(оценка), тыс. га | 389,6 | 402,1 | 438,5 | 438,3 | 459,0 | 485,0 | 510,0 | 521,0 | 532,0 | 541,0 |
Неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, % 2 3 | 47,0 | 45,0 | 40,0 | 39,5 | 36,4 | 32,7 | 29,1 | 27,5 | 25,8 | 24,4 |
1По данным Министерства сельского хозяйства РФ, в 2015 г. было введено 78,1 тыс. га пашни
2В расчетах приняты данные Министерства сельского хозяйства Калининградской области
3По данным Министерства сельского хозяйства Калининградской области, доля используемых сельскохозяйственных угодий составляла в 2010 г. 51 % от их общей площади
Источник: Доклад заместителя Председателя Правительства Калининградской области К.В. Суслова, Доклад временно исполняющей обязанности министра сельского хозяйства Калининградской области Н.Е. Шевцовой
Водные ресурсы Калининградской области представлены разветвленной речной сетью и большим количеством озер и болот. Поскольку территория области относится к числу районов древнего заселения, здесь много водных объектов антропогенного происхождения — каналов и прудов. В регионе имеется массив польдеров — земель, расположенных ниже уровня моря и существующих благодаря сложной системе каналов и насосных станций, осуществляющих дренаж. Общее количество рек в области — 4510, их общая длина — 12720 км. Большинство рек — малые, их длина не превышает 50 км. Многие из них являются приемниками воды из мелиоративных каналов, то есть входят в состав мелиоративных систем. Самые большие реки Калининградской области — Неман и Преголя — судоходные. Среди искусственных водотоков выделяются большие и малые каналы. Они сосредоточены на северо-западе области, где расположены польдерные земли, и на Калининградском полуострове в составе системы питьевых озер и каналов, используемых для водоснабжения областного центра. Озер в области свыше 4 тыс. га, но почти все они небольшие. Общая площадь озер — 3 тыс. га, из них больше половины приходится на долю самого большого озера — Виштынецкого. В регионе много водохранилищ и прудов, которые, несмотря на их искусственное происхождение, считают озерами.
Анализ природных ресурсов сельского хозяйства показал, что в Калининградской области сложились в целом благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса с основной специализацией на молочно-мясном животноводстве.
Население и трудовые ресурсы. Один из ресурсов, определяющих развитие аграрного сектора экономики, — население и трудовые ресурсы, которые рассматриваются не только как участник производства, основная производительная сила, но и как потребитель, завершающий процесс производства, а также как воспроизводитель самого населения. Основной показатель, характеризующий данный ресурс аграрного сектора экономики региона, — его численность (табл. 8). Численность сельского населения Калининградской области к 2016 году составила 22,2 % от общего числа жителей. По сравнению с 1990 годом она возросла на 17,1 %. Причем, наибольший прирост сельского населения характерен для 2005 года, когда на территорию области стали привлекаться русскоговорящие граждане из стран ближнего зарубежья. Миграционный приток в регион увеличился с 5,4 на 1000 жителей в 2005 году до 10,1 в 2016 году.
Таблица 8
Основные характеристики сельского населения и трудовых ресурсов
Калининградской области, тыс. человек
|
Показатель |
1990 |
2000 |
2005 |
2010 |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Все население |
876,2 |
948,7 |
939,9 |
941,9 |
954,9 | 963,1 | 968,9 | 976,4 |
|
Сельское население |
185,8 |
217,9 |
208,9 |
214,1 |
214,9 | 215,8 | 216,4 | 217,6 |
|
В процентах к общей численности населения |
21,1 |
22,4 |
23,1 |
22,4 |
22,5 | 22,4 | 22,3 | 22,2 |
Трудовой потенциал | ||||||||
|
Сельское население младше трудоспособного возраста |
36,3 |
28,8 |
40,8 |
33,6 |
40,8 | 41,7 | 42,4 | 43,2 |
|
В процентах к общей численности сельского населения |
19,6 |
13,2 |
18,8 |
18,4 |
19,0 | 19,3 | 19,6 | 19,9 |
|
Сельское население в трудоспособном возрасте |
114,9 |
132,3 |
132,9 |
136,4 |
133,1 | 131,8 | 130,1 | 128,7 |
|
В процентах к общей численности сельского населения |
60,2 |
61,9 |
64,6 |
64,3 |
62,0 | 61,1 | 60,1 | 59,1 |
|
Сельское население старше трудоспособного возраста |
37,6 |
54,2 |
34,9 |
37,9 |
40,8 | 42,2 | 43,9 | 45,7 |
|
В процентах к общей численности сельского населения |
20,2 |
24,9 |
16,6 |
21,7 |
19,0 | 19,6 | 20,3 | 21,0 |
|
Доля экономически активного населения в общей численности сельского населения, % |
60,1 |
50,6 |
56,3 |
67,9 |
70,0 | 70,0 | 69,6 | 67,8 |
|
Доля сельских жителей, занятых в сельском хозяйстве, % |
51,3 |
38,2 |
42,9 |
35,4 |
34,3 | 28,4 | 30,2 | 34,0 |
|
Миграционный приток
|
15,1 |
5,3 |
5,4 |
6,2 |
9,4 | 6,7 | 8,2 | 10,1 |
Демографический потенциал | ||||||||
|
Число родившихся (на 1000 жителей) |
16,0 |
13,1 |
14,7 |
14,2 |
15,0 | 14,8 | 13,9 | 13,3 |
|
Число умерших (1000 жителей) |
14,0 |
20,6 |
16,8 |
14,4 |
12,8 | 12,2 | 12,5 | 11,7 |
|
Коэффициенты естественного прироста |
2,9 |
– 7,5 |
– 2,1 |
– 0,2 |
2,2 | 2,6 | 1,4 | 1,6 |
Источник: Калининградская область в цифрах. 2017, [6], [7], [8], [9].
Однако нельзя недоучитывать и такой фактор роста численности сельского населения, как развитие частного индивидуального строительства в сельской местности. Горожане, перебираясь в свои новые дома, построенные на сельских территориях, автоматически становятся сельскими жителями. Правдивость данного утверждения подтверждает динамика показателя доли сельских жителей, занятых в сельскохозяйственном производстве. Она сократилась с 51,3 % в 1990 году до 34,0 % в 2016 году. Но в целом трудовой потенциал сельского хозяйства области достаточно высок. Экономически активное население составляет 55,1 % от общей численности. Несмотря на то что увеличивается доля населения старше трудоспособного возраста, имеются определенные резервы: продолжающийся миграционный приток и улучшение демографической ситуации — в 2016 году естественный прирост имел положительный знак и достиг величины коэффициента 1,6.
Оптимальное использование трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Калининградской области предполагает такое соответствие численности работников потребностям производства, при котором наиболее полно используются труд, земля, средства производства, то есть достигается наивысшая производительность труда. В регионе достижение такого оптимума возможно при условии полного использования других видов агротехнических ресурсов.
Материально-технические ресурсы. К материально-техническим ресурсам относят уже накопленные материальные ценности и основные фонды. Обеспеченность аграрного сектора Калининградской области основными фондами имеет тенденцию увеличения за весь исследуемый период (табл. 9).
Таблица 9
Динамика обеспеченности основными фондами аграрного сектора экономики Калининградской области, 1995—2015 гг. [4]
|
Показатель |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Основные фонды по полной балансовой стоимости на конец года, млн рублей (до 1998 г. — млрд руб.) |
2986 |
4087 |
6766 |
12867 |
15154 | 19442 | 25769 | 23608 |
|
Степень износа основных фондов, % |
43,4 |
50,2 |
43,5 |
49,3 |
45,9 | 40,5 | 42,9 | 37,8 |
Источник: Калининградская область в цифрах. 2017, [6],[7],[8],[9],[33],[34],[35],[36].
В изменении степени износа основных фондов наблюдаются определенные колебания. Самая большая степень износа приходится на 2000 год (50,2 %), что объясняется невозможностью в 90-е годы глубокого экономического кризиса обновлять основные фонды. Коэффициент обновления основных фондов в эти годы был минимальным за весь исследуемый период и составил 4,4. Максимальной величины коэффициент обновления достигнул к началу 2013 года и составил 22,3. Такой уровень обновления связан с совершенствованием системы финансирования и кредитования сельскохозяйственных производителей. По итогам 2015 г. коэффициент обновления основных фондов в агросекторе составил всего 9,3 % (2014 г. — 11,2 %, 2013 г. — 21,2 %).
Состояние технической оснащенности сельского хозяйства области целесообразно оценить по обеспеченности тракторами, комбайнами и другими видами сельскохозяйственной техники (табл. 10). Обеспеченность сельскохозяйственной техникой резко сократилась в 2000 году по сравнению с 1990-м. Количество тракторов в сельском хозяйстве уменьшилось на 6,5 тыс. единиц, а комбайнов — более чем в 2 раза (с 1,5 тыс. до 710).
Таблица 10
Обеспеченность сельского хозяйства Калининградской области основными видами сельскохозяйственной техники (на начало года), штук
|
Техника |
1990 |
2000 |
2005 |
2010 |
2013 |
2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Тракторы |
9800 |
2681 |
1426 |
1390 |
1171 |
1091 | 1157 | 1136 |
|
Плуги |
3241 |
775 |
397 |
388 |
255 |
234 | 225 | 189 |
|
Культиваторы |
2157 |
547 |
287 |
257 |
182 |
166 | 174 | 137 |
|
Бороны |
9628 |
2179 |
426 |
407 |
237 |
253 | 238 | 185 |
|
Машины для посева |
1375 |
382 |
371 |
221 |
175 |
180 | 180 | ... |
|
Разбрасыватели твердых минеральных удобрений |
1095 |
270 |
188 |
176 |
135 |
123 | 133 | 121 |
|
Машины для внесения в почву органических удобрений: твердых жидких |
971 224 |
231 79 |
143 70 |
74 27 |
50 27 |
44 25 | 43 24 | 31 24 |
|
Доильные установки и агрегаты |
1736 |
438 |
237 |
163 |
103 |
104 | 89 | 69 |
|
Комбайны: зерноуборочные кормоуборочные картофелеуборочные |
1500 400 187 |
710 139 32 |
195 59 18 |
232 56 15 |
195 38 16 |
198 35 17 | 221 32 18 | 212 28 18 |
Источник: ЕМИСС, [6],[7],[8],[9],[33],[34],[35],[36].
В дальнейшем, вплоть до 2016 года, продолжается сокращение количества техники в сельском хозяйстве области. В условиях развивающегося рынка сельскохозяйственные производители не имеют финансовой возможности приобретать новую технику. В области используется в основном импортная техника. Она более высокого качества, а самое главное, лучше адаптирована к местным условиям ведения сельского хозяйства. Государство же оказывает финансовую поддержку только на приобретение сельскохозяйственной техники отечественного производства. В дальнейшем ситуация может улучшиться в ходе выполнения государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» [15], раздела «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства и повышение доступности кредитов».
К материально-техническим ресурсам следует отнести и возможности потребления электрической энергии (табл. 11).
Таблица 11
Динамика потребления электрической энергии в сельском хозяйстве Калининградской области, млн кВт · ч
|
Потребление электроэнергии |
1990 |
1999 |
2005 |
2010 |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
В области, всего |
3234,9 |
2845,9 |
4029,2 |
4018,0 |
4415,2 | 4530,9 | 4427,6 | 4469,4 |
|
В сельском хозяйстве |
466,0 |
291,4 |
297,3 |
80,3 |
101,9 | 173,9 | 174,6 | 97,2 |
Источник: ЕМИСС, [12], по данным администрации Калининградской области (1990—1999 годы).
Доля потребления электроэнергии в сельском хозяйстве Калининградской области сократилась с 14,4 % в 1990 году до 2,2 % в 2016 году. В динамике потребления прослеживаются все сложности, с которыми сталкивалось сельское хозяйство области в ходе развития за исследуемый период. Резкий спад потребления в начале 2000 года объясняется сокращением сельскохозяйственного производства. Снижение уровня потребления электроэнергии в 2005 и 2010 годах связано с общей кризисной ситуацией в стране и низкой платежеспособностью сельскохозяйственных производителей. Лишь к 2014 году потребление электроэнергии в сельском хозяйстве области увеличилось, хотя и не достигло уровня дореформенного 1990 года. Основное влияние на данный рост оказало введение в эксплуатацию новых энергоблоков на территории области, развитие малой и возобновляемой энергетики. Повышение уровня обеспеченности собственной электроэнергией позволило сократить поставки данного вида продукции из других регионов и, как следствие, снизить цену за электроэнергию для внутриобластных потребителей. Существующие объемы потребления электроэнергии в сельском хозяйстве области находятся в соответствии с реальными потребностями сельскохозяйственных производителей и способствуют успешному развитию агропромышленного комплекса в регионе.
Инфраструктурные ресурсы. Основные составляющие этого вида ресурсов — транспортная инфраструктура и энергетическая. К важному элементу социальной инфраструктуры следует отнести подготовку кадров для агропромышленного комплекса. Транспортная инфраструктура представляет собой комплекс сооружений и коммуникаций транспорта. Преимуществом транспортной инфраструктуры региона является наличие густой сети дорог и то, что все автомобильные пути сообщения относятся к дорогам с твердым покрытием. Анализ транспортной инфраструктуры целесообразно провести по динамике плотности железнодорожных и автомобильных путей сообщения (табл. 12). Плотность путей сообщения рассчитывается как протяженность в километрах на 1000 квадратных километров территории.
Таблица 12
Динамика плотности железнодорожных и автомобильных путей сообщения в Калининградской области, 1990—2016 годы, км
|
Плотность дорог (на 1000 км2 территории) |
1990 |
1999 |
2005 |
2010 |
2012 |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Железнодорожных |
50,1 |
42,4 |
40,9 |
40,9 |
44,2 |
44,2 | 44,2 | 44,2 | 44,2 |
|
Автомобильных с твердым покрытием |
413,5 |
447,7 |
305,6 |
438,9 |
440,4 |
492,0 | 511,4 | 513,1 | 519,3 |
Источник: расчеты авторов по данным администрации Калининградской области (1990—1999 гг.); Протяженность автомобильных дорог, Плотность ж.д. путей, [8],[9],[10],[11].
Максимальное сокращение плотности и железных, и автомобильных дорог наблюдается в 2005 году (железных дорог с 50,1 до 40,9; автомобильных — с 413,5 до 305,6). К этому времени часть дорог, построенных в начале ХХ века, достигла критической степени изношенности и была выведена из эксплуатации. Кроме этого часть дорог, связывающих военные объекты с магистральными транспортными путями, при ликвидации военных объектов оказалась заброшенной.
Перестали функционировать некоторые направления пригородного железнодорожного транспорта. В 2005 году показатели плотности путей сообщения выросли. Это произошло за счет ремонта, реконструкции и строительства новых дорог регионального и федерального значения. Увеличение плотности дорог произошло в 2010 году в связи с введением в эксплуатацию скоростной автомобильной магистрали «Приморское кольцо», реконструкцией дорог, ведущих к пограничным переходам, и созданием дорожных развязок. Снижение темпов роста плотности автомобильных дорог происходит из-за сосредоточения средств, выделенных на их строительство и поддержание в основном в областном центре. Сокращение плотности железных дорог объясняется выведением части из них из эксплуатации ввиду высокой степени изношенности и неэффективностью использования. В целом транспортную инфраструктуру следует рассматривать как благоприятный экономический фактор развития агропромышленного комплекса Калининградской области.
Энергетическая инфраструктура включает систему токопроводящих и газораспределительных сетей в единстве с системой управления их функционирования. Этот элемент инфраструктурных ресурсов относится к числу быстроразвивающихся. Особенно это касается системы газораспределительных сетей. Их протяженность увеличилась с 46,5 км в 2005 году до 240,0 в 2014 году. Такой рост произошел благодаря активной работе по газификации сельских территорий в рамках Государственной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Калининградской области». Повсеместное размещение по территории области электрических сетей позволило обеспечить все сельские территории области собственной электроэнергией. Уровень обеспеченности региона собственной энергией в 2013 году достиг 110,5 % по сравнению с 14,4 % в 2005 году, когда основная часть электроэнергии поступала из других государств и регионов России.
В состав инфраструктуры агросектора входит подготовка кадров. В 2016 году доля работников — специалистов, имеющих высшее и среднее специальное профессиональное образование, составляло около 50 %. Кроме подготовки специалистов в учебных заведениях, в Калининградской области существует несколько направлений приобретения производственных навыков и повышения уровня профессионального мастерства. Они включают в себя проведение семинаров по современным технологиям в растениеводстве и животноводстве с участием представителей компаний — производителей сельскохозяйственной техники и оборудования. Среди работников сельского хозяйства организуются конкурсы на звание лучшего в своей профессии. Региональное правительство принимает участие в формировании государственного заказа для подготовки специалистов в сфере АПК. С этой целью заключено соглашение с Калининградским государственным техническим университетом о целевом наборе студентов. На базе того же учебного заведения проводятся ярмарки вакансий для студентов аграрных специальностей с участием руководителей и представителей сельскохозяйственных предприятий региона. На договорной основе студенты проходят производственную практику на европейских сельскохозяйственных предприятиях.
Финансово-кредитные ресурсы. Финансовые ресурсы сельского хозяйства представляют собой совокупность источников финансового обеспечения его развития. Они включают: накопления, фонды, различные поступления. Финансовые ресурсы концентрируются в определенном периоде в различном объеме, предназначенном в соответствующих пропорциях для экономического развития. Совокупность источников финансирования выражается в денежном исчислении, которое является механизмом соизмерения различных видов ресурсов. Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса Калининградской области — основная цель финансово-кредитной политики.
В составе финансово-кредитных ресурсов сельского хозяйства главная роль принадлежит инвестициям в основной капитал (табл. 13).
Таблица 13
Инвестиции в основной капитал Калининградской области в 1992—2016 гг., млн рублей
|
Показатель |
1992 |
2000 |
2005 |
2010 |
2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Инвестиции в основной капитал, всего |
10608,8 |
3564,9 |
19675,1 |
39661,1 |
50642,9 | 47571,1 | 51661,2 | 55543,9 |
|
Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства |
1755,8 |
228,0 |
483,6 |
758,0 |
1927,1 | 3048,3 | 1852,6 | 1811,7 |
|
Удельный вес инвестиций сельского хозяйства в общем объеме, % |
16,6 |
6,4 |
2,5 |
1,9 |
3,3 | 6,4 | 3,6 | 3,3 |
Источник: по данным администрации Калининградской области (1990—1999 годы); [8],[9],[10],[11].
Примечание: без субъектов малого предпринимательства.
В течение 1992—2012 гг. удельный вес инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в общем объеме инвестиций региона стабильно сокращался и к 2010 году достиг минимального значения — 1,9 %. При общем росте капиталовложений в экономике региона темпы развития сельского хозяйства на протяжении всего исследуемого периода оказывались ниже. Положительная смена тренда происходит после 2010 года, когда увеличились как инвестиции в основной капитал, так и стала расти их доля в общем объеме капитальных вложений области. Рост объясняется тем, что за эти годы в области строились новые сельскохозяйственные объекты, велась реконструкция и модернизация существующих, они оснащались новым технологическим оборудованием. Увеличение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства свидетельствует о том, что в агропромышленном комплексе Калининградской области происходит укрепление и активное развитие материально-технической базы.
Немаловажное значение здесь имеет усиление государственной поддержки агропромышленного комплекса, в частности в области предпринимательства. Ведется работа по поддержке предприятий в реализации произведенной продукции, по развитию земельных отношений, поддержке мелиорации, кадрового обеспечения, социального развития села[1],[29].
Развитие региональной финансово-кредитной системы за последние 10 лет существенно расширило возможности доступа сельскохозяйственных производителей к кредитным ресурсам — сеть кредитных учреждений в регионе достаточна для того, чтобы у всех желающих (в том числе ЛПХ) был доступ к кредитным ресурсам. Важное значение здесь имеет государственная поддержка в части предоставления субсидий, в том числе для возмещения части затрат по уплате процентной ставки по кредитам банков. В последние годы кредитами банков стало пользоваться значительное количество сельскохозяйственных предприятий, увеличиваются объемы кредитных ресурсов, привлекаемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, кооперативами и личными подсобными хозяйствами граждан. Государственная поддержка по привлекаемым банковским кредитам позволяет ежегодно привлекать свыше 5 млрд рублей кредитных ресурсов и субсидировать с учетом переходящих кредитов более 17 млрд рублей кредитных ресурсов [5].
Кредиты с государственной поддержкой обычно используются заемщиками целенаправленно: краткосрочные — на приобретение минеральных удобрений, семян, запасных частей, техники, ГСМ, приобретение сырья перерабатывающими предприятиями; среднесрочные и долгосрочные — на строительство и реконструкцию животноводческих объектов, приобретение оборудования и племенного скота, сельскохозяйственной техники.
В 2016 году Министерством сельского хозяйства Калининградской области продолжилась реализация мероприятий, направленных на развитие малого сельского предпринимательства и возобновлена поддержка семейных животноводческих ферм. Было предоставлено 24 гранта начинающим фермерам и 5 грантов фермерам, развивающих семейные животноводческие фермы. Для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, способствующей инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства и стабилизации рынков сбыта, в текущем году начата реализация программы по грантовой поддержке. По данному направлению было предоставлено 3 гранта работающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на переработке, хранении и сбыте овощной продукции. Это позволило укрупнить реализационные партии овощной продукции для выхода в торговые региональные сети, повысить финансовую устойчивость и конкурентоспособность производителей.
Информационные ресурсы. Они играют важную роль в развитии агропромышленного комплекса Калининградской области. Помимо обеспечения системы коммуникаций они связаны с формированием новых знаний. В каждом муниципальном образовании региона созданы информационно-аналитические службы. Основная их функция — мониторинг социально-экономической ситуации в агропромышленном комплексе региона, информационно-консультационная поддержка, расширение информационного обмена.
Завершено формирование единой системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства. Данная система включает в себя основной региональный центр и точки доступа в базу данных в муниципальных образованиях.
Ресурсы аграрного сектора экономики Калининградской области представляют собой многоуровневую систему. Они являются частью экономических отношений в обществе, но не могут не учитывать воздействие других факторов. Доступность всей совокупности агроресурсов определяется не только востребованностью, но и территориальной неоднородностью.