Доходы населения

Уровень материального благосостояния населения определяется размером и структурой формирующихся доходов, которые анализируются как в номинальном и реальном выражении, так и по среднедушевым показателям, в разрезе отдельных категорий населения.

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие [2].

В 2016 году среднедушевые доходы населения Калининградской области достигли 25 555 руб. (2015 г. — 25 875 руб.), при этом реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) составили всего 92,5 %  (2015 г. — 97,5 %) [2]. По уровню среднедушевых доходов населения регион уступает среднероссийским показателям (РФ — 30 738 руб.). При этом разрыв в уровне доходов Калининградской области с регионами России в течение 2002—2016 годов увеличивался (рисунок 1).

Рисунок 1. Среднедушевые доходы населения в 2002—2016 годах, в месяц, рубли

Источник: ЕМИСС, [2]

Основная часть денежных доходов населения области — это оплата труда (39,9 %) и социальные выплаты (20,5 %), доля остальных источников незначительна (рисунок 2). 

Рисунок 2. Состав денежных доходов населения Калининградской области, %

Источник: ЕМИСС, [2]

В течение последних лет структура денежных доходов населения претерпела некоторые изменения: на фоне снижения значения оплаты труда существенно выросла доля доходов от продажи иностранной валюты, доля социальных выплат и других доходов (таблица 1).

Таблица 1

Структура денежных доходов населения Калининградской области 

в 2008—2015 годах, %

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Денежные доходы, всего	100	100	100	100	100	100	100	100
В том числе
Оплата труда	48,3	41,3	44,4	44,5	43,0	45,9	43,7	39,9
Социальные выплаты	14,8	15,6	19,1	20,2	20,3	21,8	20,0	20,5
Доходы от собственности	4,4	3,8	5,0	5,5	4,7	5,8	6,2	6,3
Доходы от предпринимательской деятельности	6,2	5,7	5,6	6,0	5,5	4,6	4,7	4,4
Доходы от продажи иностранной валюты	10,3	11,8	9,6	8,1	7,1	6,3	8,5	10,6
Другие доходы	16,0	21,8	16,3	15,7	19,4	15,6	17,0	18,3

Источник: ЕМИСС, [5]

В структуре денежных расходов и сбережений населения в последние годы растет доля затрат на покупку товаров и оплату услуг за счет сокращения доли обязательных платежей и разнообразных взносов, а также сбережений во вкладах и ценных бумагах (таблица 2).

Таблица 2

Структура использования денежных расходов и сбережений населения Калининградской области 

в 2011—2016 годах, %

Наименование показателя	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Денежные расходы и сбережения, всего	100	100	100	100	100	100
В том числе
Покупка товаров и оплата услуг	74,2	70,7	72,7	72,5	69,1	73,6
Обязательные платежи и разнообразные взносы	10,2	10,9	12,2	12,1	11,1	11,5
Сбережения во вкладах и ценных бумагах	5,2	10,5	5,4	2,1	7,5	4,4
Изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости, изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей, покупка населением скота и птицы	2,2	0,1	0,7	4,3	7,4	5,7
Покупка иностранной валюты	10,3	11,4	10,9	11,8	5,9	5,0
Прирост, уменьшение (-) денег на руках у населения	-2,1	-3,6	-1,9	-2,8	-1,0	-0,2

Источник: ЕМИСС, Калининградская область 2017 (краткий сборник)

В 2016 году средняя номинальная начисленная заработная плата на одного работника составила 29 447 руб. По сравнению с предыдущим годом она выросла на 4,2 %, в то время как в среднем по РФ заработная плата увеличилась на 7,9 % [2]. Наибольший рост зафиксирован по следующим видам деятельности: добыча полезных ископаемых — 49 023 руб. (112,3 %), транспорт и связь  — 31 330 руб. (108,7 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды  — 32 863 руб. (108,6 %), рыболовство и рыбоводство — 53 476 руб. (108,5 %), обрабатывающие производства — 27 712 руб. (108,4 %), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 24 743 руб. (108,3 %)  [2]. Сокращение номинальной начисленной заработной платы зафиксировано в 2016 г. только по виду деятельности "государственное управление и  обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" — 99,4 % к уровню 2015 г.

Рисунок 3. Динамика среднего размера номинальной начисленной заработной платы и месячных пенсий в Калининградской области в 2009—2016 годах, рубли

Источник: ЕМИСС, [2]

Однако реальный размер заработной платы работников в регионе снизился на 2,9 % по сравнению с 2015 г. (в 2015 г. составлял 90,8 % к уровню предыдущего года, 2014 г. — 97,4 %, 2013 г. — 109,0%) [2].

Традиционно наиболее высокий размер заработной платы характерен для таких видов экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых и финансовая деятельность (почти в 2 раза превышает размер среднемесячной заработной платы по региону), рыболовство и рыбоводство, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение.

Для Калининградской области, как и для других российских регионов, типичны территориальные различия в оплате труда. Наибольший размер заработной платы устанавливается в Калининграде, Янтарном и Светловском городских округах (таблица 2). Для сельскохозяйственных районов области, напротив, размер начисленной заработной платы на 30—35 % ниже среднего уровня по региону.

Таблица 2

Среднемесячная заработная плата и отношение

среднемесячной заработной платы работников муниципальных образований

к среднемесячной заработной плате по области в 2016 году, %

Муниципальное образование	Среднемесячная заработная плата работников, руб.	Отношение среднемесячной заработной платы работников к среднемесячной заработной плате по области, %
Городские округа:
г. Калининград	36015,8	122,3
Гвардейский	22708,5	77,1
Гурьевский	33637,9	114,2
Гусевский	24129,4	81,9
Зеленоградский	29203,3	99,2
Краснознаменский	24828,2	84,3
Ладушкинский	23484,5	79,8
Мамоновский	22856,7	77,6
Озерский	27840,3	94,5
Пионерский	30533,7	103,7
Правдинский	27870,8	94,6
Светловский	42842,1	145,5
Славский	21376,5	72,6
Советский	25954,7	88,1
Черняховский	25455,9	86,4
Янтарный	42975,9	145,9
Муниципальные районы:
Багратионовский	32778,1	111,3
Балтийский	25463,4	86,5
Неманский	28671,2	97,4
Нестеровский	25588,8	86,9
Полесский	24502,5	83,2
Светлогорский	27711,2	94,1

Источник: База данных показателей муниципальных образований,  [3]

Размер пенсий в Калининградской области, как и в среднем по стране, в 2016 году вырос на 46,4 % и составил 16 830 рублей, реальный размер пенсий увеличился по сравнению с предыдущим годом на 39,7 % (2015 г. — выше на 2,2 %, 2014 г. —  ниже на 6,3 %) (рисунок 3).

Социально-экономическая дифференциация населения по доходам

В 2016 году 67,8 % населения области имели среднедушевые денежные доходы в месяц больше 15,0 тыс. руб., в том числе 21,7 % — больше 35,0 тыс. руб. [9]. За чертой бедности в регионе в 2016 г. проживает 14,5 % населения, денежные доходы которых ниже величины прожиточного минимума (2015 г. — 13,4 %, 2014 г. — 12,1 %, 2013 г. — 12,4 %, 2012 г. — 10,8 %) [7].

Рисунок 5. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах от общей численности населения) за период с 2010- 2016 гг.  

Источник: ЕМИСС, [2]

Дифференциация населения области по уровням доходов сопоставима с общероссийским трендом: наблюдается значительная диспропорция в распределении доходов со смещением в крайнюю 20-процентную группу населения с наибольшими доходами. В 2016 г. 20 % наиболее обеспеченных жителей области располагали 43,2 % доходов (в России — 47,1 %), 20 % населения с наименьшими доходами — 6,4 % доходов (в России — 5,3 %).

Рисунок 6. Распределение общего дохода населения в 2016 году по 20-процентным группам:
 1-я — с наименьшими доходами, 5-я — с наибольшими доходами. 

Источник: ЕМИСС, [2]

В 2016 году доходы 10 % наиболее обеспеченного населения Калининградской области в 11,1 раз (2015 г. — 11,6; 2014 г. — 12,9) превышали доходы 10 % наименее обеспеченного населения (в соответствии с коэффициентом дифференциации доходов) (среднее значение для России — 15,7 раз) [3]. Распределение общего объема доходов населения в области характеризуется большей равномерностью и имеет лучшие значения, чем в среднем по РФ. Величина индекса концентрации доходов (коэффициент Джини) в 2016 году составила в Калининградской области 0,365 против 0,414 в среднем по регионам России [2].

Расходы, сбережения и имущество населения

Жилищные условия населения

Общая площадь жилых помещений Калининградской области по итогам 2015 года — 27,1 млн м² (2015 г. — 26,1 млн м², 2014 г. — 24,8 млн м², 2013 г. — 24,0 млн м²) это менее 1 % всего жилищного фонда страны [4]. На городские поселения приходится 78,6 % общей площади, или 21,3 млн м², на сельскую местность — 5,8 млн м².

В регионе уровень обеспеченности населения жильем достаточно высок. Условия для проживания населения региона положительно отличаются от среднероссийских показателей. Так, обеспеченность населения жилыми помещениями в 2016 году характеризовалась величиной в 27,7 м² (2015 г. — 26,7  м²) на одного жителя (24,9 м² по России), средний размер квартиры в том же году составил 59,8 м² (53,6 м² по России), доля ветхого и аварийного жилья — 1,5 % (2,4 % по России) [4].

В то же время для регионального жилищного фонда характерен более высокий износ зданий, что обусловлено, в частности, их возрастом: почти четверть всего жилищного фонда Калининградской области довоенной постройки (в России всего 6,9 %).

Рисунок 9. Доля ветхого и аварийного фонда в общей площади жилых помещений Калининградской области, %

 Источник: ЦБСД, [4]

Проблема сокращения аварийного и ветхого жилья, а также улучшения жилищных условий населения решалась на уровне регионального правительства путем реализации таких программ, как «Жилище» на 2011—2015 годы (Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011—2015 годы); «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» на 2013—2015 годы; «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2013—2017 годы.

Так, по итогам 2016 года регион занимает 1-е место среди всех субъектов РФ по количеству квадратных метров нового жилья, приходящегося на 1000 человек населения (1 232,0 м²), второе место — Ленинградская область (1 216,0 м²), третье место — Московская область (1 209,0 м²). При этом среднее значение показателя по регионам РФ составляло 547 м² [8].

Согласно результатам выборочного обследованиям бюджетов домашних хозяйств, число домашних хозяйств, неудовлетворенных своими жилищными условиями, уменьшилось и сегодня составляет около 8,6 % от общего числа домохозяйств в регионе [4]. Однако в регионе все еще высока доля семей, нуждающихся в жилье (по итогам 2015 г. —  7,0 %), а темпы предоставления таким семьям жилья значительно ниже, чем в среднем по стране [4].

Степень благоустройства жилищного фонда области достаточно высокая и превышает среднероссийские показателя, несмотря на сохраняющиеся различия для городской и сельской местности. По-прежнему остро стоит проблема благоустройства жилищного фонда на селе , однако в последние годы ситуация значительно улучшилась. 64 % жилья в сельской местности оборудована горячим водоснабжением и ваннами (душем), 76 % — водоотведением, отопление имеется в 87 % жилых помещений, водопроводом оснащены 84 % жилого фонда.

Рисунок 10. Благоустройство жилищного фонда Калининградской области и в среднем по России в общем, в городских поселениях и в сельской местности в % от общей площади

Источник: [6]

Прожиточный минимум по социально-демографическим группам населения

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2016 году составила 10 067 руб. (2015 г. —  9 664 руб., 2014 г. — 7 802 руб., 2013 г. — 7 052 руб.), в том числе для трудоспособного населения — 10 793 руб., для пенсионеров — 8 257 руб., для детей — 9 715 руб. По сравнению с предыдущим годом размер прожиточного минимума вырос на 4,2 %. В предыдущие годы (в 2015 г. по сравнению с 2014 г. показатель увеличился на 23,9 %) рост величины прожиточного минимума был связан в первую очередь с изменением регионального законодательства, предусматривающего совершенствование методологии определения уровня прожиточного минимума [1]. Согласно новому порядку расчета стоимости потребительской корзины, объемы потребления (в среднем на одного человека в год) продуктов питания были снижены и установлено 50-процентное соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.

Уровень жизни населения характеризуется соотношением доходов, заработной платы и пенсий с величиной прожиточного минимума. Оценка данных показателей показывает, что средние денежные доходы жителей Калининградского региона в 2016 году в 2,54 раза превысили величину прожиточного минимума (2015 г. — 2,68), среднемесячную номинальную начисленную заработную плату  — в 2,93 раза (2015 г. — 2,92), средний размер назначенных месячных пенсий — в 1,45 раза (2015 г. — 1,46).

 Рисунок 11. Отдельные показатели уровня жизни населения (в среднем за месяц) в сравнении с величиной прожиточного минимума за 2016 году, рубли

Источник: [2]

Соотношение среднемесячной заработной платы с величиной прожиточного минимума также выросло: в 2009 году размер оплаты труда в регионе был в 2,8 раз выше прожиточного минимума, в 2016 году — в 2,9 раза (в России в 2016 году — в 3,4 раз) (таблица 3).

Таблица 3

Изменение соотношения доходов населения с величиной прожиточного минимума, %

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Среднедушевые денежные доходы	277	285	279	316	293	296	268	254
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	282	308	309	327	330	317	292	293
Средний размер назначенных месячных пенсий*	141	156	164	172	165	157	146	145

* С величиной прожиточного минимума за IV квартал.

Источник: ЕМИСС, [2]

По результатам проведенного анализа можно отметить, что на начало 2017 года уровень жизни населения самого западного региона страны по многим показателям материального благосостояния продолжает уступать среднероссийскому. В их числе объем среднедушевых доходов, который ниже на 20,3 %, чем в среднем по стране, а также размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, который ниже среднего уровня по регионам России на 24,8 %.

В последние годы для Калининградской области, как и для России в целом, характерно увеличение доли социальных выплат и снижение доли доходов от продажи иностранной валюты. В формировании фонда оплаты труда в области, так же как и в других российских регионах, наблюдаются различия в отраслевом и территориальном разрезе.

В последние годы продолжают сокращаться в реальном выражении среднедушевые доходы и среднемесячная начисленная заработная плата — соответственно на 7,5 % и 2,9 % по сравнению с 2015 г. Однако в этот же период зафиксирован рост назначенных месячных пенсий в реальном выражении на 39,7 %.

В области сохраняется высокий уровень социальной стратификации населения — 20 % самого обеспеченного населения обладают около 45 % доходов, за чертой бедности живут более 10 % населения.

На фоне этого в структуре расходов жителей области выросла доля расходов на обязательные платежи, а доля сбережений после довольно продолжительного поступательного роста в 2016 году опять снизилась.

Жилищные условия, так же как и имущественное благосостояние населения, остаются на относительно высоком уровне. Регион занимает лидирующее положение среди других субъектов России по объемам ввода нового жилья, приходящегося на 1000 человек, входит в десятку ведущих регионов России по уровню обеспеченности населения легковыми автомобилями. Несмотря на это, сохраняются проблемы, связанные с высоким износом жилищного фонда и степенью благоустройства жилых домов, особенно в сельской местности.