По данным Министерства экономики Калининградской области, с 2000 г. экономика региона развивалась в условиях конъюнктуры цен на нефть, под влиянием общегосударственных реформ и в ходе преобразований в рамках особой экономической зоны (таблица 1).

Таблица 1

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения Калининградской области [1] [2]

Валовой региональный продукт и промышленность

После глубокого спада в промышленном и сельскохозяйственном секторах в 90-х гг. прошлого века промышленное производство в Калининградской области в 2000 г. оказалось на уровне 16 %. Российский показатель в то время был в три раза выше — 48 % (рисунок 1).

Рисунок 1. Динамика промышленного производства в процентах к 1990 г. [3]

Средний темп прироста валового регионального продукта Калининградской области за 2000—2006 гг. составил 10,1 % в год. Динамика основных показателей развития экономики региона в 2000—2009 гг. представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика основных показателей развития экономики региона [1] [4] [5] [6]

Наибольший рост валового регионального продукта Калининградской области зафиксирован в 2006—2007 гг. (рисунок 2).

Рисунок 2. ВРП в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году [8] [9] [10]

В 2003 г. доля товарного производства в структуре ВРП составила 42 %, услуг — 58. По-прежнему промышленность имела наибольший вес в структуре ВРП (26,1 % ВРП при 18,9 % занятости). Значительную долю в ВРП занимали торговля и общественное питание — 18,8 % ВРП при 17,3 % занятых. Строительство и транспорт демонстрировали высокие темпы роста: 9,0 и 9,2 % ВРП при 7,8 и 8,0 % занятости соответственно.

При этом в сельском хозяйстве ситуация была не такой благополучной: относительно низкий уровень ВРП — 6 % при 10,2 % занятости.

Значительный спад в экономике региона, наблюдавшийся в 2009 г., свидетельствует о неблагоприятном влиянии мирового финансово-экономического кризиса на экономику области. Это привело к тому, что ВРП в 2009 г. уменьшился на 6 %. На ВРП повлияло сокращение объемов обрабатывающих производств, снижение добычи полезных ископаемых, а также уменьшение оптовой при росте розничной торговли.

В рассматриваемый период в Калининградской области наблюдалась устойчивая тенденция роста промышленного производства. Так, по индексу промышленного производства в 2005—2008 гг. область входила в число лидеров среди всех регионов России, значительно превосходя среднероссийский показатель.

Доля промышленной продукции области в экономике Российской Федерации возросла за 2002—2006 гг. с 0,3 до 0,93 % (таблица 3).

Таблица 3

Доля производства Калининградской области в экономике Российской Федерации, % [5] [6]

Промышленность Калининградской области развивалась более высокими темпами, чем в среднем по России.

В 2001—2004 гг. получила развитие мебельная, пищевая промышленность, производство автомобилей и телевизоров. Высокие темпы роста объемов продукции (с 2002 г.) во многом были обусловлены устойчивой и динамичной деятельностью по сборке автомобилей и телевизоров. Ведущими отраслями в 2004 г. по объемам производства, сумме налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, концентрации основных фондов, объемам инвестиций в основной капитал были пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, топливная и целлюлозно-бумажная промышленность. Удельный вес обрабатывающего сектора промышленности превышал 70 %.

В 2006 г. сводный индекс промышленного производства достиг 166,6 % (в 2005 г. — 127,4 %), в том числе по добыче полезных ископаемых — 117 % (в 2005 г. — 147,3 %), обрабатывающему производству — 140,6 % (в 2005 г. — 106,3 %), производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 469,1 % (в 2005 г. — 196,2 %). Оборот розничной торговли увеличился на 16,1 % (в 2005 г. — на 14,2 %), объем платных услуг населению — на 19,9 % (в 2005 г. — на 10,1 %). Общая площадь жилых домов по сравнению с уровнем 2005 г. выросла на 188,4 %. Численность официально зарегистрированных безработных на конец декабря 2006 г. составила 7,4 тыс. чел. (в 2005 г. — 7 тыс. чел.), уровень официально зарегистрированной безработицы — 1,4 % (за 9 месяцев — 1,6 %). При этом индекс потребительских цен в 2006 г. был 107,9 % (в 2005 г. — 111,1 %). Это самый низкий уровень инфляции в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО — 109,5 %, в целом по РФ — 109 %).

По итогам 2006 г. Калининградская область занимала 1-е место среди регионов СЗФО по сводному индексу промышленного производства, в том числе по добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству жилых домов и платным услугам населению.

За 2006 г. сводный индекс в обрабатывающем производстве составил 140,6 % (в 2005 г. — 106,3 %). Производство транспортных средств и оборудования увеличилось в 2,5 раза, неметаллических минеральных продуктов — на 10,2 %, текстильной и швейной продукции — на 14,6 %. Спад сохранился в производстве пищевых продуктов (на 16,6 %), в целлюлозно-бумажном производстве (на 37,6 %).

По многим позициям Калининградская область занимала ведущее место в экономике Российской Федерации. Например, в 2006 г. доля произведенных в области электропылесосов составила 83,9 % произведенных в России, телевизоров — 75 %. Доля улова и добычи морепродуктов в общероссийском улове — 8,4 %. Доля промышленной продукции Калининградской области в общем объеме промышленной продукции Российской Федерации приведена в таблице 4.

Таблица 4

Доля Калининградской области в общем объеме промышленной продукции РФ за 2000—2006 гг., % [6]

По состоянию на начало 2009 г. в регионе работало 6066 промышленных предприятий, в том числе: в добыче полезных ископаемых — 120; в обрабатывающих производствах — 5740; в производстве и распределении электроэнергии газа и воды — 206.

Внешнеэкономическая деятельность

Следует заметить, что в 2000—2004 гг. отмечался высокий уровень роста внешнеторгового баланса региона за счет расширения импортных поставок.

Начиная с 2006 г. можно было наблюдать рост внешнеторгового оборота Калининградской области. Так, в этот период он вырос по сравнению с 2002 г. в 3,7 раза и достиг 8205,7 млн дол. США, в том числе экспорт — 2690,4 млн (увеличение в 4,9 раза), импорт — 5515,3 млн (в 3,3 раза) (рисунок 3).

Рисунок 3. Внешнеторговый оборот, млн дол. [3]

Такой существенный рост внешнеторгового оборота и грузооборота обусловлен действием заключенных межгосударственных соглашений, определяющих рациональную специализацию ряда портов бассейна Балтийского моря, Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» и действующим на его основе таможенным режимом свободной таможенной зоны.

Внешнеторговый оборот области за 2009 г. составил 6249,6 млн дол. При этом экспортные поставки уменьшились до 817,6 млн дол., что на 62 % меньше чем в 2008 г. (1323,0 млн дол.), импортные поступления также сократились до 5432 млн дол., что на 55 % меньше аналогичного периода (9884,4 млн дол.). По-прежнему сохранялось отрицательное сальдо торгового баланса в размере – 4614,4 млн дол. [2] [11].

Товарную структуру экспорта и импорта Калининградской области за 2009 г. можно видеть в таблице 5.

Таблица 5

Товарная структура экспорта и импорта Калининградской области в страны СНГ и дальнего зарубежья в 2009 г., млн дол.[2]

Калининградская область экспортировала свою продукцию в 41 страну вне СНГ, в том числе в Нидерланды, Латвию, Германию, Финляндию, Литву и др. Основными странами СНГ, импортировавшими калининградскую продукцию, были Белоруссия, Украина и Казахстан. Ведущими экспортными товарами в рассматриваемый период стали минеральное топливо (69,8 %), суда, лодки (7,6 %), рыба и ракообразные (1,8 %), а также удобрения (1,5 %) [11]. Вывоз продуктов питания сельскохозяйственного и промышленного значения занимал небольшую часть в общем объеме вывоза области (13 %).

Cтранами-импортерами продовольственных товаров в Калининградскую область были Германия, Польша, Литва, Бразилия, Белоруссия, Украина, Казахстан и др. Основные импортируемые товары — свинина и говядина свежая и мороженая (2,9 %), рыба свежая и свежемороженая (2,1 %), мясо птицы (1,4 %), сахар (0,5 %) [2].

Отмеченный рост поступлений импортного продовольствия связан с общим увеличением импорта в область и ростом его удельного веса. Например, в 2009 г. импорт мяса составил 314 % от местного производства, по сравнению с 2008 г. он сократился до 233 %, что значительно больше по сравнению с 1998 г. (72 %). Также зависимость от импорта в 2009 г. прослеживалась по таким видам продуктов, как мясо птицы (98 тыс. т), сахар (70 тыс. т), пшеница, пшеничная смесь, ячмень, рис (13 тыс. т), что было связано с отсутствием или недостаточным уровнем их производства в области, иногда ниже критического.

Стремительное насыщение внутреннего рынка эксклавного региона России импортным продовольствием увеличило его физическую доступность и вместе с тем сильно подорвало потенциал местного сельскохозяйственного производства.

Сельское хозяйство

Доля сельскохозяйственной продукции Калининградской области в экономике Российской Федерации возросла за 2002—2006 гг. с 0,47 до 0,62 % (рисунок 4).

Рисунок 4. Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млн руб. [3]

В целом спад производства в сельском хозяйстве в 2000—2009 гг. составил около 52 % (рисунок 5). По сравнению с 1990 г. в 2002 г. в сельскохозяйственных организациях производство мяса (в живом весе) снизилось с 80,7 до 27,2 тыс. т, молока с 413 до 78,9 тыс. т. В хозяйствах граждан объемы производства также сократились: мяса (живой вес) — с 22,2 до 16,1 тыс. т, молока — с 139,1 до 106,9 тыс. т.

Рисунок 5. Индексы физического объема продукции сельского хозяйства в % к предыдущему году [12] [13]

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями в 2004 г. составил 7225 млн руб. (в фактических ценах), или 104 % к уровню 2003 г., в том числе продукция растениеводства — 107,4 %, животноводства — 100,2 %. В 2004 г. в структуре сельскохозяйственного производства на долю сельскохозяйственных предприятий приходилось 45,5 % (в 2003 г. — 40,9 %).

В 2004 г. посевная площадь сельскохозяйственных культур увеличилась на 2,2 % по сравнению с 2003 г. (237,7 тыс. г). При этом на 7,9 % снизились посевные площади картофеля и овощей.

В 2004 г. урожайность зерновых культур равнялась 27,1 ц/га. Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях — 3069 кг.

В 2009 г. валовой выпуск продукции сельского хозяйства составил 16826 млн руб., что на 1,2 % больше уровня 2008 г. (15135 млн руб.), в том числе: растениеводства соответственно 8635 млн руб. (7963 млн руб. в 2008 г.) и животноводства — 8191 млн руб. (7172 млн руб. в 2008 г.). При этом значительная часть сельскохозяйственной продукции поступает от хозяйств населения (рисунок 6, таблица 6).

Рисунок 6. Индексы физического объема продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году [12] [13] [14]

Таблица 6

Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств в фактически действовавших ценах, млн руб.

Увеличение объемов производства в 2009 г. было обусловлено ростом продукции в хозяйствах населения — на 25 %, в крестьянских (фермерских) хозяйствах — 24,3 %, в сельскохозяйственных организациях — на 14,4 % (таблица 7).

Таблица 7

Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в фактически действовавших ценах, в % к итогу [12] [13] [14]

В 2009 г. по общей площади земельных угодий Калининградская область занимала последнее место среди регионов СЗФО (0,9 % от наличия земель по округу). На первом место по наличию сельскохозяйственных угодий у предприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, было у Псковской области (24 % сельскохозяйственных угодий округа), второе — у Вологодской (22 %), третье место поделили Ленинградская и Калининградская области (по 13 % каждая). По объему производства сельскохозяйственной продукции в 2009 г. (15,1 млрд руб. в фактических ценах) область занимала третье место, уступая Ленинградской (41,3 млрд руб.) и Вологодской областям (20,0 млрд руб.). В 2009 г. по производству зерна область была на втором месте после Вологодской области, по производству пшеницы — на первом (66,4 % от объема производства по СЗФО). По производству скота и птицы — на третьем после Ленинградской и Вологодской областей, молока — на четвертом (после Ленинградской, Вологодской и Псковской областей).

В растениеводстве в 1990-х гг. спад оказался меньше, чем в животноводстве. В 2009 г. большая часть сельхозпродукции области приходилась на продукты растениеводства — 52, 6 %. Около 40 % объемов производства этой продукции (в фактических ценах) приходилось на картофель и овощные культуры, зерновые — 17,9 %, технические — 10,4 %. Доля кормовых культур была невелика — 6 %.

Следует заметить, что объемы и структуру производства продукции растениеводства в значительной степени определяют размеры посевов сельскохозяйственных культур. Так, в 2009 г. по сравнению с 2000 г. посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий сократились на 86,5 тыс. га, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах — на 18,8 тыс. га, в сельскохозяйственных организациях — на 70 тыс. га. В таблице 8 приведена структура посевных площадей области.

Таблица 8

Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га [12] [14] [15]

Большую часть посевных площадей занимают зерновые (41,6 %), затем кормовые культуры (32 %), технические культуры чуть меньше 17,3 %, наконец, картофель и овощебахчевые — всего 9 %.

В целом с 1990 по 2009 г. посевные площади уменьшились с 416 до 165,2 тыс. га. В 2009 г. на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 92,3 % посевов технических культур (в 2000 г. — 74,4 %), зерновых — 84,8 % (77,8 %), кормовых культур — 85,5 % (87,8 %).

Сокращение посевной площади свидетельствовало о неудовлетворительном состоянии сельскохозяйственных угодий. А уменьшение посевов кормовых культур объяснялось неудовлетворительной ситуацией в животноводстве.

Состояние земель сельскохозяйственного назначения представлено в таблице 9.

Таблица 9

Земли сельскохозяйственного назначения (по данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Калининградской области), тыс. га [12] [13] [14] [15]

В земельном фонде региона преобладали земли сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходилось 53,7 % территории области.

В 2009 г. площадь сельскохозяйственных угодий, используемых всеми землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, составляла 633,8 тыс. га, из нее пашня — 344,9 тыс. га (54 %), кормовые угодья — 276,2 тыс. га.

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий были сельскохозяйственные организации. Однако их доля сократилась с 73 % в 2000 г. до 53 % в 2009 г. В 2009 г. в сельскохозяйственных организациях площадь сельскохозяйственных угодий была 348,6 тыс. га, в крестьянских (фермерских) хозяйствах она уменьшилась по сравнению с 2000 г. на 5 % и составила 78,9 тыс. га, в личном пользовании граждан — 206,3 тыс. га.

Урожайность сельскохозяйственных культур в рассматриваемый период была невысокой. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. производство зерновых и картофеля увеличилось в 1,1, овощей — 0,9 раза. В первую очередь это связано с ухудшением состояния мелиоративных систем, недостаточными объемами внесения удобрений. Хотя за последние 5 лет внесение органических и минеральных удобрений несколько возросло, оно было все еще намного меньше, чем в 1990-х гг.

Вместе с тем наблюдалась положительная динамика. Так, во второй половине 1990 гг. стало налаживаться производство рапса и сои. Если в 2002 г. посевные площади рапса составили 10 тыс. га, то в 2009 г. — 32,6 тыс. га.

Урожайность сельскохозяйственных культур показана на рисунке 7.

Рисунок 7. Урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, ц с 1 га убранной площади [12] [13] [14]

В 2009 г. валовой сбор зерновых и картофеля по сравнению с 2008 г. вырос соответственно на 85 и 88 %, зерновых — за счет увеличения урожайности, овощей — за счет роста урожайности и незначительного увеличения посевных площадей (0,6 %). Валовой сбор технических культур в хозяйствах всех категорий в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократился на 7,3 %. За 2009 г. урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 26,6 ц с га, картофеля — более 150, овощей — 250.

Применение современных технологий, энергосберегающих тракторов, зерноуборочных машин и другой сельскохозяйственной техники позволило обеспечить урожайность в области в 2009 г. на уровне 38,3 ц с га (в 2008 г. — 37 ц с га).

Производство основных видов продукции растениеводства в эксклавном регионе представлено в таблице 10.

Таблица 10

Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в Калининградской области, тыс. т [12] [13] [14]

За 2009 г. по сравнению с 1990 г. уменьшилось производство зерна и картофеля в 2 раза, овощей — в 1,2 раза. В целом в 2009 г. в области было произведено 266 тыс. т зерна, картофеля — 120,4 тыс. т, овощей — 47,9 [14] [17].

Приоритетные направления деятельности в области — мясное и молочное скотоводство, птицеводство и звероводство. Более 37 % продукции животноводства в 2009 г. приходилось на мясное и молочное скотоводство, 21,2 % — на птицеводство, 19,0 % — на звероводство. В сельскохозяйственных организациях продукция звероводства занимала 31,5 %, птицеводства — 28,5 %, мясного и молочного скотоводства — 22,3 %. В хозяйствах населения и в крестьянских (фермерских) хозяйствах сосредоточено производство продукции мясного и молочного скотоводства 59,8 и 58,8 % соответственно. Однако поголовье всех видов скота, резко сократившееся в 1990-х гг., продолжало уменьшаться во всех хозяйствах и до 2009 г.

Большинство крупных комплексов по откорму крупного рогатого скота и свиноводческих комплексов в сельскохозяйственных организациях были ликвидированы: поголовье крупного рогатого скота за период с 1991 по 2000 г. сократилось в 4,4 раза, а за период с 2001 по 2004 г. — еще в 1,6 раза; свиней — соответственно в 5,0 раз и 1,8 раза. С 2001 по 2003 г. наметилась слабая тенденция увеличения поголовья овец и коз, но в 2004 г. их поголовье вновь уменьшилось. В 1990—2005 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось с 468 до 166 тыс. голов (в том числе коров — с 170 до 75 тыс.); свиней — с 271 до 97 тыс. [17].

В 2009 г., поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств уменьшилось по сравнению с 2008 г. на 0,8 %, в том числе коров — 0,9 %, поголовье свиней и овец и коз увеличилось соответственно на 6,7 и 9,5 тыс. голов, поголовье птиц сократилось на 591,9 тыс. голов (таблица 11).

Таблица 11

Поголовье скота, тыс. голов [18]

По наличию поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения в 2009 г. область занимала первое место среди регионов СЗФО, в сельскохозяйственных организациях — шестое.

Выращивание основных видов скота остается для большинства хозяйств нерентабельным. Так, в 2009 г. в сельскохозяйственных организациях рентабельность производства крупного рогатого скота (в живой массе) с учетом субсидий составляла – 29,9 %, свиней — – 22,4 %.

В результате уменьшения продуктивности скота производство мяса (в живом весе) снизилось с 101 в 1991 г. до 44 тыс. т в 1999 г., молока — с 546 до 224 тыс. т, яиц — с 339 до 215 млн шт. [19] За 2009 г. по сравнению с 2000 г. производство яиц сократилось на 65,23 млн шт., молока — 75,4 тыс. т. Производство мяса увеличилось на 19,3 тыс. т [20]. Исследование показывает, что снижение объема производства молока в сельскохозяйственных организациях области в 2009 г. произошло за счет сокращения поголовья коров (рисунок 8).

Рисунок 8. Производство основных продуктов животноводства во всех категориях хозяйств, тыс. т [18]

В 2009 г. по сравнению с 2008 г. доля продукции животноводства в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции увеличилась и составила 48,7 %. Основные производители продукции животноводства — сельскохозяйственные организации (61,2 % от общего объема производства продукции) (таблица 12).

Таблица 12

Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств, в % от хозяйств всех категорий [20]

За 2009 г. удельный вес свинины в областном объеме производства мяса вырос по сравнению с 2008 г. на 3,9 %, мяса птицы — на 0,8 %. Наряду с этим производство мяса крупного рогатого скота сократилось. Производство мяса птицы и свинины на убой сконцентрировано в сельскохозяйственных организациях — 98,2 и 64,9 % ее объема производства в хозяйствах всех категорий в 2009 г. соответственно.

В 2009 г. на одну корову надоено 4285 кг молока, что на 1,2 раза меньше уровня 2008 г., от одной курицы-несушки получено 275 шт. яиц (таблица 13, рисунок 9).

Таблица 13

Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных организациях [18]

Рисунок 9. Изменение численности птицы во всех категориях хозяйств, тыс. голов [21] [22]

К числу проблем в молочном животноводстве можно было отнести неэффективное управление, снижение поголовья скота, отсутствие квалифицированной рабочей силы, обеспечение кормовой базой поголовья скота и ужесточение требований к получателям кредитных ресурсов со стороны банков (как результат: с начала 2008 г. не был профинансирован ни один крупный новый проект, а имеющиеся проекты финансировались с задержками).

Также необходимо заметить, что более чем в 2 раза сократилась оснащенность отрасли сельского хозяйства техникой и технологиями. Если в 1990 г. в сельском хозяйстве насчитывалось 7,8 тыс. тракторов, то в 2009 — только 3,3 тыс., зерноуборочных комбайнов соответственно более 1,5 тыс. и 710.

Строительство [23]

Строительная индустрия в Калининградской области за 2000—2009 гг. демонстрировала высокие темпы роста. Если в 2000 г. объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 1694,2 млн руб., то в 2009 г. — 24900 млн руб.

Организациями всех форм собственности в 2000 г. было введено в эксплуатацию 334 здания жилого и нежилого назначения и жилых дома общей площадью 172 тыс. м², а уже в 2009 г. — 1063 здания жилого и нежилого назначения и жилых дома общей площадью 608 тыс. м².

Торговля и платные услуги [23]

Оборот оптовой торговли по организациям оптовой торговли в 2009 г. достиг 165732 млн руб. (2001 г. — 21755,4 млн руб., 2004 г. — 39072 млн руб.).

Оборот розничной торговли (в фактических действовавших ценах) в 2000 г. составил 13007 млн руб., увеличившись на конец 2009 г. до 85951 млн руб.

В 2000 г. населению было оказано платных услуг на 3002 млн руб., а в 2009 г. — на 26736 млн руб.

Индекс потребительских цен в декабре 2000 г. к декабрю предыдущего периода составил 117,5 %, в том числе продовольственные товары — 115,3 %, непродовольственные — 115,0 %, услуги — 133,9 %.

В декабре 2009 г. индекс потребительских цен к декабрю предыдущего периода составил 108,0 %, в том числе продовольственные товары — 105,1 %, непродовольственные — 109,6 %, услуги — 113,0 %.

Инвестиции [23]

Инвестиции в основной капитал в 2009 г. достигли 53568 млн руб. (2000 г. — 4571 млн руб.). Инвестиции в основной капитал на душу населения — 57131 руб. (2000 г. — 471 руб.).

В 2009 г. наибольший объем инвестиций направлен в транспорт и связь (11382,3 млн руб.), производство и распределение газа и воды (8929,3 млн руб.), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (8213,5 млн руб.) и обрабатывающие производства (8040,7 млн руб.).

Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала (в фактически действовавших ценах) в 2009 г. составили 8358,4 млн руб., (2000 г. — 381,5 млн руб.).

Уровень жизни

Реальные денежные доходы населения Калининградской области в 2004 г. по сравнению с 2000 г. увеличились в 1,4 раза (рисунок 10).

Рисунок 10. Динамика реальных денежных доходов населения Калининградской области, % [24] [25] [26]

В 2001—2003 гг. социально-экономическая ситуация в Калининградской области характеризуется следующими индикаторами (таблица 14).

Таблица 14

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения [27] [28]

Одним из ключевых факторов социального неблагополучия в 2001—2003 гг. был низкий уровень доходов населения. При этом следует учитывать, что в регионе наблюдался высокий уровень теневых доходов (более 43 %).

Для Калининградской области в течение всего анализируемого периода было характерно:

— расслоение населения по уровню денежных доходов (перераспределение доходов в пользу высокооплачиваемых групп);

— значительное количество бедных, то есть граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума;

— низкая покупательная способность доходов;

— сокращение доли зарплаты в доходах; существенные и необоснованные различия в оплате труда в разрезе районов, городов и отраслей экономики.

В структуре денежных доходов в 2002 г. неоправданно низка доля оплаты труда (49,2 %). Данное обстоятельство обусловлено значительным падением объемов производства, удешевлением рабочей силы (рост цен на материальные ресурсы превышает темпы роста заработной платы), неполной занятостью работников, сокращением производительности труда.

Денежные доходы среди населения области распределялись крайне неравномерно. В 2003 г. на долю 10 % наименее обеспеченного населения приходилось всего 2,9 % доходов, в то время как на долю 10 % наиболее обеспеченного — 24,5 %. В 2003 г. бедными были 323 тыс. чел., или 34,4 % от всей численности калининградцев. Около 350 тыс. чел. (37 %) относились к группе низкообеспеченных (с доходами до двух прожиточных минимумов — ПМ), 232 тыс. чел. (34,6 %) относились к группе среднеобеспеченных (с доходами до семи прожиточных минимумов). Только 38 тыс. чел. (4 %) являлись состоятельными гражданами. Высокий уровень бедности, к сожалению, сохраняется в течение многих лет. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума за период 2005—2009 гг. представлено на рисунке 11.

Рисунок 11. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в 2005—2009 гг. [29] [30] [31]

За 2009 г. среднедушевые денежные доходы населения выросли по сравнению с 2008 г. на 78 % и в среднем составили 14504 руб. В тот же период среднемесячная начисленная заработная плата населения в номинальном выражении также увеличилась на 76 %, достигнув 16249 руб. В 2009 г. существенно выросли цены на следующие виды продуктов питания: овощи — 34,2 %, яйца — 12,7, сахар — 10,1 молоко и молочную продукцию — 6, фрукты и цитрусовые — 3,7, рыбу и морепродукты — 3,4 [32].

В 2009 г. стоимость питания по основным группам пищевых продуктов составила в среднем 3084 руб. в месяц на потребителя, что больше половины величины прожиточного минимума (59 %). В составе расходов на конечное потребление домашних хозяйств расходы на питание занимали около 31 %, а это 60 % величины прожиточного минимума.

Домохозяйства в 2009 г. на продовольствие стали тратить менее 70 % своего бюджета, однако их доля увеличилась по сравнению с периодом с 2000 по 2009 г.: если в 2000 г. на питание расходовалось 1285,6 руб. в месяц, то в 2009-м — 2814,3. Доля расходов по городскому населению выросла за рассматриваемый период на 56 %, а в сельской местности — на 49 % [1] [32].

Рынок труда [23]

Среднегодовая численность населения, занятого в сфере экономики Калининградской области, увеличилась за 2002—2006 гг. с 452,4 до 490 тыс. чел. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, на 1 заявленную вакансию) остался на прежнем уровне — 0,8. Общая численность лиц, не занятых в производстве, классифицирующихся как безработные, в 2006 г. достигла 23,3 тыс. чел., а лиц, официально зарегистрированных в службе занятости, — 7,4 тыс. чел. Уровень регистрируемой безработицы — 1,4 %.

Численность безработных в 2009 г. сократилась по сравнению с 2000 г. на 21 тыс. чел., составив 56 тыс. чел. (2000 г. — 77 тыс. чел.).

По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2009 г. уменьшился по сравнению с 2000 г. и составил 10,9 % (на 1 января 2000 г. — 15,6 %) от численности экономически активного населения.

Демография

С 2000 г. в регионе наблюдается процесс депопуляции населения (рисунки 12—14 и таблица 15). В 2009 г. наблюдалось превышение умерших над родившимися по сравнению с 2000 г.

Рисунок 12. Динамика естественного движения населения^[4]

Рисунок 13. Динамика естественного движения городского населения

Рисунок 14. Динамика естественного движения сельского населения

Таблица 15

Численность населения Калининградской области на 1 января, человек^[5]

Естественная убыль населения в 2006 г. достигла 7 чел. на 1 тыс. чел. населения. В этот же период на 1 тыс. чел. населения области в 2006 г. родилось 9, 7 чел. (в 2005 г. — 8,9 чел.), умерло — 16,7 чел. (в 2005 г. — 18,1 чел.). Число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза, причем общее количество родившихся постоянно возрастает. Остаются очень высокими показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.

Для Калининградской области характерно значительное увеличение миграции населения. Коэффициент миграционного роста, составлявший в 2000 г. 5,3 чел. на 1 тыс. чел., в 2006 г. — 4,3 чел.

В 2009 г. наблюдалась слабая тенденция к росту численности населения. Однако доля городского населения уменьшалась из года в год, хотя численность сельского демонстрировала рост.