Согласно данным УФМС России по Калининградской области, наиболее высокий спрос на иностранных работников отмечается в сфере строительства. Эта отрасль уже в течение 7 лет стабильно формирует потребность в рабочей силе из-за пределов региона — ежегодно от 43 до 64 % (рисунок 1). Дополнительный спрос на иностранных работников также отмечается в обрабатывающих производствах (в разные годы от 8 до 26 %), прежде всего в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака, транспортных средств и оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов. По виду экономической деятельности «Транспорт и связь», формирующем в разные годы от 4 до 25 % региональной потребности в иностранной рабочей силе, более 85 % спроса на иностранных работников обеспечивают предприятия, осуществляющие деятельность сухопутного транспорта.

Рисунок 1. Распределение занятых в регионе иностранных работников по видам экономической деятельности, 2008—2014 гг.

Источник: Управление ФМС России по Калининградской области.

Несмотря на произошедшие в 2015 году существенные изменения в географии трудовой миграции, отраслевая структура занятости иностранных работников осталось сходной с предыдущими периодами. В 2015 году строительство по-прежнему остается основной сферой деятельности мигрантов, далее следуют обрабатывающие производства. Однако существуют различия в распределении иностранной рабочей силы по отраслям экономики в зависимости от правовой основы их трудоустройства. Так, около четверти иностранных работников из стран с визовым режимом въезда, осуществляющих трудовую деятельность на основе разрешений на работу, заняты в сфере обрабатывающей промышленности, тогда как у иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда, работающих по патенту, данный показатель составляет всего 10 % (таблица 1).

Таблица 1

Распределение иностранной рабочей силы по видам экономической деятельности в зависимости от правовой основы трудоустройства, январь-сентябрь 2015 г.

Источник: Управление ФМС России по Калининградской области

Для регулирования замещения вакантных рабочих мест иностранными работниками в целях недопущения дискриминации местного населения при трудоустройстве, Правительством РФ при тесном взаимодействии с региональными министерствами социальной политики ежегодно определяется их допустимая доля в отдельных видах экономической деятельности. В 2015 году доля иностранных работников для сферы выращивания овощей составила — 50 % общей численности работников, розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах — 15 %, розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) — 0 %, розничной торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках, вне магазинов, палаток, рынков — 0 %, деятельности автомобильного грузового и прочего сухопутного пассажирского транспорта — 50 %, прочей деятельности в области спорта — 25 %.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1358 от 12 декабря 2015 г. «Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации», в следующем году допустимая доля для предприятий, осуществляющих деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта и деятельность автомобильного грузового транспорта, снижена соответственно до 40 и 35 %.