Удовлетворение потребностей региональных органов управления в анализе и прогнозировании развития подсистем экономики, включая подсектор «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», предполагает возможность получения оценки набора показателей, связанных в систему. Такая оценка может быть получена с помощью разработки на региональном уровне вспомогательных счетов. В России существует опыт такого рода. Так, в Краснодарском крае были разработаны региональные сателлитные счета по сельскому хозяйству [1]. На субрегиональном уровне подобный эксперимент был проведен в городе Сочи, где были получены оценки влияния туризма на городскую экономику [5].

В информационном обеспечении такой деятельности существуют серьезные проблемы. Они типичны в целом для практики разработки региональных счетов в России. К числу важнейших из них относятся: 1) недостаточный объем информации, характеризующей производство на уровне организаций и предприятий, что препятствует получению полноценной и достоверной оценки ряда региональных показателей в разрезе ОКВЭД; 2) большие сложности возникают при проведении оценки межрегиональных товарных и финансовых потоков, особенно дифференцированных по видам деятельности; 3) отсутствует ясность в вопросе о том, какую часть выпуска мультирегиональных компаний, подразделения которых работают в регионе, относить к региональному выпуску, а какую — нет; 4) нет проработанной методики отнесения к определенному виду деятельности расходов федерального правительства, не поступающих в региональный бюджет.

Информационная база формирования региональных вспомогательных счетов должна совершенствоваться. Основными направлениями этого процесса являются: 1) расширение оперативного обмена ведомственной информацией (налоговой, банковской, прочей ведомственной статистикой); 2) налаживание регулярного выборочного статистического наблюдения на базе регионально обоснованной выборки; 3) создание специальных видов регионального статистического наблюдения, которые позволят получать информацию о специфических особенностях экономической деятельности в регионе, нетипичных для страны в целом (для Калининградской области это должен быть регулярный и достоверный статистический учет ввоза и вывоза продукции «в» и «на» территорию других регионов РФ).

В рамках данного исследования на основе известной методологии и доступных статистических данных по 2012 г. были получены экспериментальные оценки вспомогательных региональных счетов по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»^[1]. При разработке данных счетов были использованы и прямые статистические данные за 2012 г. по рассматриваемому виду экономической деятельности, а также косвенные оценки.

Таблица 1 характеризует региональный счет товаров и услуг по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство». При составлении счета были использованы два вида косвенных оценок: 1) распределение агрегированного регионального показателя пропорционально доле подсектора в валовой добавленной стоимости (выделено желтой заливкой); 2) распределение агрегированного регионального показателя пропорционально доле подсектора в валовом накоплении (выделено голубой заливкой).

Технология разработки региональных счетов представлена в научной и учебной литературе [3], [4], [5].

Таблица 1

Счет товаров и услуг по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., 

тыс. руб.

Счет производства, представленный в таблице 2, разработан, в основном, с использованием прямых статистических данных.

Таблица 2

Счет производства по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., тыс. руб.

Счет образования доходов (Таблица 3) отражает создание доходов факторами процесса производства — трудом и капиталом. Он также содержит информацию о косвенных налогах, включаемых в цену производимых товаров и услуг, а также о субсидиях производителям на компенсацию части затрат на выпуск товаров и услуг.

Таблица 3

Счет образования доходов по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., тыс. руб.

Счет распределения первичных (факторных) доходов (Таблица 4) информирует о распределении дохода между владельцами капитала и о поступлениях и выплатах дохода нерезидентам — владельцам факторов производства. Итог этого счета — показатель валового регионального дохода, созданного подсектором региональной экономики «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».

При разработке данного счета использована косвенная оценка показателя субсидий на производство и импорт, выполненная на основе распределения агрегированного регионального показателя пропорционально доле подсектора в валовой добавленной стоимости (выделено желтой заливкой).

Таблица 4

Счет распределения первичных доходов по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., тыс. руб.

Счет вторичного распределения дохода (Таблица 5) содержит информацию о перераспределении полученного владельцами факторов дохода другим институциональным секторам в виде трансфертов. И именно в оценке трансфертов пришлось опираться на озвученный ранее принцип распределения агрегированного регионального показателя пропорционально доле подсектора в валовой добавленной стоимости.

Его итог — показатель валового располагаемого дохода для подсектора региональной экономики «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».

Таблица 5

Счет вторичного распределения доходов по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., тыс. руб.

Счет использования располагаемого дохода (Таблица 6) показывает распределение доходов подсектора между конечным потреблением и накоплением.

Таблица 6

Счет использования располагаемого дохода по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 г., тыс. руб.

Финальный — счет операций с капиталом и финансовыми инструментами (Таблица 7). Данный счет содержит информацию о превращении сбережений в инвестиции. Оценка данного счета, ввиду отсутствия прямых данных, также выполнена с использованием косвенных оценок. В данном случае — это оценки величин капитальных трансфертов, полученных на основе распределения агрегированного регионального показателя пропорционально доле подсектора в валовом накоплении (в таблице 7 выделено голубым цветом).

Таблица 7

Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 год, тыс. руб.

Представленные региональные счета по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» за 2012 год стали отправной точкой для разработки матрицы социальных счетов подсектора. Впоследствии на основе данной матрицы сформирована матричная модель для прогнозирования развития «Сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства» Калининградской области на перспективу до 2017 г.