Асимметрия социального развития

Для муниципальных образований Калининградской области характерен высокий уровень асимметрии социального развития — более высокий, чем потенциала, однако все же не столь значительный, как экономического развития (Рисунок 1).

Рисунок 1 — Субрегиональная асимметрия социального развития муниципальных образований Калининградской области

Источник: [1], [2], [3].

Самый высокий уровень социального развития в регионе — в городе Калининграде, который отличается от большинства муниципальных образований сочетанием высокой среднемесячной заработной платы и низкого уровня безработицы, а также гораздо более высоким, чем во всех остальных муниципальных образованиях, уровнем развития социальной сферы, в частности медицинского обслуживания и образования. В то же время Калининград занимает в регионе лишь 15-е место по коэффициенту рождаемости и 13-е место по естественному приросту (убыли) населения.

Самый низкий уровень социального развития в Калининградской области в настоящее время демонстрирует Славский муниципальный район, для которого характерны низкий уровень заработной платы, значительный удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных домах, отсутствие образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, более низкий, чем в среднем по региону, уровень медицинского обслуживания.

На рисунках 2-8 ниже представлен рейтинг муниципальных образований Калининградской области по ряду направлений социального развития.

Рисунок 2 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по естественному приросту (убыли) населения

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 3 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по коэффициенту рождаемости

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 4 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по коэффициенту естественного прироста

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 5 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по коэффициенту интенсивности миграции (на 1000 человек постоянного населения)

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 6 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по среднемесячной заработной плате

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 7 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по количеству мест в дошкольных образовательных учреждениях (на 1000 человек населения)

Источник: [1], [2], [3].

Рисунок 8 — Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя

Источник: [1], [2], [3].

В таблице представлены данные о наиболее и наименее развитых направлениях социального развития муниципальных образований Калининградской области.

Таблица

Наиболее и наименее развитые направления социального развития муниципальных образований Калининградской области

№ п/п

Муниципальное образование

Направления и показатели социального развития, получившие самую высокую оценку

Направления и показатели социального развития, получившие самую низкую оценку

1

Город Калининград

Общая площадь жилых помещений.

Число дневных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений.

Количество обучающихся в образовательных учреждениях СПО и ВПО.

Число больничных и амбулаторно-поликлинических медицинских учреждений.

Численность врачей всех специальностей (всего и на 10000 человек населения)

Коэффициент естественного прироста (убыли).

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Число случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом.

Число больничных медицинских учреждений на 10000 человек

2

Ладушкинский ГО

Уровень рождаемости и смертности

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя.

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

3

Мамоновский ГО

Уровень рождаемости.

Число дошкольных образовательных учреждений на 10000 человек

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

4

Пионерский ГО

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

5

Светловский ГО

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Уровень заработной платы

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя

6

Советский ГО

Занятость населения.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя

7

Янтарный ГО

Уровень заработной платы.

Занятость населения

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

8

Багратионовский МР

Уровень смертности.

Естественный прирост населения

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

9

Балтийский МР

Уровень заработной платы.

Уровень смертности

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

10

Гвардейский МР

Уровень рождаемости.

Уровень смертности

Занятость.

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

11

Гурьевский МР

Уровень рождаемости.

Уровень смертности.

Естественный прирост населения.

Интенсивность миграции.

Занятость.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах

12

Гусевский МР

Уровень смертности

Занятость.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Число случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом на 1000 человек

13

Зеленоградский МР

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

14

Краснознаменский МР

Число дневных общеобразовательных учреждений на 10000 человек населения.

Уровень рождаемости

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Уровень занятости

15

Неманский МР

Уровень рождаемости

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

Уровень занятости

16

Нестеровский МР

Уровень рождаемости.

Число дошкольных образовательных учреждений на 10000 человек

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования

17

Озерский МР

Уровень рождаемости.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Число случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом на 1000 человек

18

Полесский МР

Уровень рождаемости.

Уровень смертности

Уровень развития среднего профессионального образования.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах

19

Правдинский МР

Уровень рождаемости

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Уровень занятости.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах

20

Светлогорский МР

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

Уровень рождаемости

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах.

21

Славский МР

Уровень рождаемости

Уровень развития высшего и среднего профессионального образования.

Уровень занятости.

Удельный вес жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах

22

Черняховский МР

Уровень рождаемости

Уровень занятости.

Число случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом на 1000 человек

Сравнение субрегиональной асимметрии потенциала и социального развития муниципальных образований Калининградской области показало отсутствие умеренной связи между ними (коэффициент корреляции равен 0,48).

Во многих муниципальных образованиях региона уровень социального развития превышает уровень потенциала. В наибольшей степени это характерно для Ладушкинского городского округа. Самое большое отставание уровня социального развития от уровня экономического потенциала демонстрирует Зеленоградский муниципальный район (Рисунок 9).

Рисунок 9 — Сравнение субрегиональной асимметрии потенциала и экономического развития муниципальных образований Калининградской области

Источник: [1], [2], [3].

По соотношению потенциала и уровня социального развития все муниципальные образования Калининградской области можно разделить на три группы. Самой многочисленной является группа, для которой характерно сочетание низкого потенциала и более высокого уровня социального развития. Почти столь же многочисленна и группа, муниципальные образования которой сочетают сравнительно низкий потенциал и низкий уровень социального развития. И лишь два муниципальных образования — Гурьевский район и город Калининград — вошли в группу с высоким уровнем социального развития в сочетании с высоким социально-экономическим потенциалом (Рисунок 10).

Рисунок 10 — Группировка муниципальных образований Калининградской области по сочетанию уровня потенциала и социального развития 

Источник: [1], [2], [3].

[1] Калининградская область в цифрах 2013: статистический сборник: в 2 т. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики. Калининград, 2013.
[2] Муниципальные образования Калининградской области. Социально-экономическое развитие в 2009—2013 гг.: статистический сборник / Территориальный орган федеральной службы государственной статистки. Калининград, 2014.
[3] Основные показатели развития экономики и социальной сферы муниципальных образований Калининградской области в 2012 году: статистический бюллетень / Территориальный орган федеральной службы государственной статистки. Калининград, 2014.