Концепция развития региональной промышленной политики до 2020 г. построена на следующих принципах [4]:

• кластерный сценарий развития промышленности;
• ориентация на инновационное развитие промышленности и увеличение доли добавленной стоимости в промышленной продукции;
• соблюдение экологических нормативов и новых технических регламентов.

Среди главных целей:

• создание условий для обеспечения количественного и качественного роста промышленности области с опережающим развитием обрабатывающих производств;
• сближение условий ведения предпринимательской деятельности в регионе с соответствующими условиями в субъектах РФ, а также в странах ЕС;
• увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест;
• рост налоговых поступлений в консолидированный региональный бюджет.

Среди ключевых приоритетов промышленной политики региона с учетом стратегических документов социально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области определено мебельное производство, причем конкурентное преимущество этого сектора обеспечивается следующими факторами:

1. завершение технического перевооружения на большинстве производств;
2. использование при производстве мебели зарубежных дизайнерских разработок, импортных комплектующих и новейших технологий;
3. высокий уровень качества калининградской мебели, соответствующий европейским стандартам.

Исходя из результатов обследования представителей мебельного бизнеса региона, а также с учетом Концепции развития региональной промышленной политики можно сделать вывод, что основными проблемами развития предприятий мебельной промышленности Калининградской области являются:

1. нехватка квалифицированных кадров и производственных площадей;
2. отсутствие в регионе собственного производства ДСП и МДФ;
3. неразвитость инженерной инфраструктуры и острая необходимость привлечения инвесторов в Калининградскую область;
4. недостаточная заинтересованность бизнеса в организации и проведении НИОКР и проектирования;
5. привлечение финансовых ресурсов для развития бизнеса;
6. административные барьеры;
7. недостаток информационного обеспечения (данных национальных информационных систем, СМИ и специализированных структур о состоянии мебельной отрасли в регионе, стране; количестве и качестве выпускаемой мебельной продукции; новых технологиях и оборудовании; совершенствовании труда и перспективах роста производительности; потребителях, поставщиках и конкурентах; научных открытиях, патентовании и лицензировании в мебельной отрасли).

Основные особенности развития мебельного сектора в регионе [12]:

• потребности покупателей мебели постоянно меняются;
• товар сложнее реализовать, чем произвести;
• увеличение требований к менеджменту в сфере маркетинга, рекламы и других видов деятельности, в которых главный ресурс — это информация;
• адаптация предприятия во внешней изменяющейся среде обусловливает потребность в обновлениях и осуществлении инновационной деятельности;
• в силу возможности самоорганизации предприятие самостоятельно осуществляет поиск и применение инноваций и новых возможностей для обеспечения выживаемости на рынке и развития.

Разработка и внедрение новых продуктов и технологий являются одними из главных направлений деятельности мебельных предприятий, которые способны обеспечить сбыт продукции на рынке и снижение угроз захвата рынка конкурентами.

Для более целостного представления в Таблице 1 представлены четыре группы факторов, которые:

1. оказывают влияние на величину спроса на мебельную продукцию;
2. влияют на результаты текущей деятельности мебельного предприятия;
3. сдерживают рост добавленной стоимости;
4. сдерживают инвестиционную активность мебельных фабрик.

Таблица 1

Факторы, оказывающие влияние на деятельность предприятий мебельной промышленности Калининградской области

Перечисленные факторы оказывают влияние на все обрабатывающие производства, действующие в регионе. Представляется, что они также определяют современные тенденции развития предприятий в мебельной отрасли.

На рисунках 1 и 2 в подтверждение вышесказанного представлены результаты оценки факторов, сдерживающих рост добавленной стоимости, и потенциальных резервов ее роста в мебельном производстве, полученные в ходе обследования.

     Рисунок 1 — Балльная оценка факторов, сдерживающих рост добавленной стоимости

Рисунок 2 — Распределение ответов собственников мебельных предприятий в отношении потенциальных резервов роста добавленной стоимости

Оценка ограничивающих факторов проводилась по пятибалльной системе (1 балл — практически не оказывает влияние, 5 баллов — очень сильное влияние). В зависимости от степени влияния факторов на значения критерия они были условно разделены на три группы чувствительности:

— высокая: 1) неблагоприятная конъюнктура рынка (спрос, цены, конкуренты) — 4,2 балла; 2) высокие транспортные расходы — 4 балла; 3) технический и технологический уровень производства — 3,8 балла;

— средняя: 1) слабый маркетинг, проблемы организации сбыта и торговли — 3,4 балла; 2) недостаток квалифицированного персонала — 3,2 балла; 3) административное регулирование — 3 балла; 4) низкие качество и надежность поставок — 3 балла; 5) качество и ассортимент продукции — 2,8 балла; 6) высокая звенность каналов дистрибуции, что ведет к росту цен на продукцию для конечных потребителей — 2,8 баллов;

— низкая: 1) высокий физический и моральный износ основных фондов — 2,4 балла; 2) отсутствие долгосрочных контрактов с поставщиками (сырья, материалов, комплектующих и др.) — 2,4 балла; 3) отсутствие собственного бренда (ведет к росту цены в пределах 20 %); 4) отсутствие доступа к современным технологиям и инновациям — 2 балла.

По мнению собственников обследуемых компаний, практически не оказывают сдерживающего влияния на рост добавленной стоимости два фактора: издержки на СОЭКС и специалистов, а также изменение курсов валют (рис. 6.1).

Кроме того, собственникам мебельных предприятий предлагалось выбрать наиболее значимые направления по освоению резервов роста добавленной стоимости (рис. 6.2). Так, в качестве потенциальных резервов роста добавленной стоимости респонденты отметили следующие наиболее важные направления (в скобках указан процент ответов респондентов), которые были распределены следующим образом:

• первое место: маркетинг и совершенствование организации сбыта и торговли (100 % ответов);
• второе место: совершенствование организации и управления производством; развитие системы оплаты труда и повышение материальной заинтересованности работников (80 %);
• третье место: расширение ассортимента продукции (в том числе освоение выпуска продуктов с новыми потребительскими свойствами); использование более производительной и экономичной техники и оборудования в производстве (обновление основных фондов); оптимизация численности и состава работников (60 %).

Основными инструментами государственной поддержки субъектов отрасли в Концепции промышленной политики Калининградской области названы [4]:

1. программы по развитию приоритетных отраслей и промышленных кластеров;
2. сопровождение приоритетных инвестиционных проектов: субсидирование части процентной ставки по кредитам, в том числе привлекаемым под инфраструктурные проекты;
3. субсидирование расходов на сертификацию, регистрацию товарных знаков, лизинг оборудования, обучение персонала, подключение к электрическим сетям и энергоснабжающим устройствам и другие меры поддержки.

В заключение отметим, что перспективы дальнейшего развития мебельного производства в Калининградской области, нацеленного на формирование конкурентоспособного мебельного ряда и укрепление позиций на рынке России, зависят от ряда факторов [12]:

1. темпов жилищного строительства;
2. увеличения доходов населения;
3. развития отечественного производства древесно-стружечных плит — основного конструкционного материала в мебельном производстве; улучшения потребительских характеристик плит, их ассортимента и объема производства;
4. развития отечественного производства комплектующих и прочих материалов;
5. методов борьбы с «теневым» мебельным рынком;
6. эффективного управления мебельным предприятием и комплексной реструктуризации производственного механизма, обеспечивающей удовлетворение потребностей покупателя;
7. эффективной таможенно-тарифной политики;
8. разработки и освоения стратегий проникновения на российский и зарубежные рынки;
9. совместного взаимодействия предпринимательских структур, руководителей профильных профтехучилищ и органов исполнительной власти региона в обеспечении мебельных производств квалифицированными кадрами;
10. производства инновационной «интеллектуальной» мебели, внедрения продуктовых и процессных инноваций на мебельных предприятиях региона;
11. организации выставочной деятельности и возможности реализации перспективных проектов в мебельной отрасли;
12. создания прозрачной системы государственных заказов с преимущественным правом для легально функционирующих мебельных компаний;
13. снижения бюрократического давления и роста финансового обеспечения программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

В новых условиях реализации политики импортозамещения Российской Федерации региональное правительство будет поддерживать высокотехнологичные производства, ориентированные на выпуск конкурентоспособной продукции и создание современных рабочих мест. Импортозамещение — один из критериев конкурсного отбора для предоставления государственных субсидий на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса в регионе.

Предпринимателям предлагается осваивать уже готовые частные промышленные парки и прорабатывать вопросы размещения производств в создаваемых Корпорацией развития Калининградской области промышленных зонах. В частности, это касается компаний, нацеленных на выпуск комплектующих для крупных производств и организацию собственного производства ДСП и МДФ.